原標題：“雙管齊下”提升政務服務 

　　政務服務是政府重要職能之一，其發(fā)展水平應與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，如何有效提升政務服務，滿足人民群眾現(xiàn)實需求，應“雙管齊下”，即從深化政務信息公開、推動行政審批改革兩方面大力推動。 

　　深化政務信息公開 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，社會公眾對政府工作知情、參與和監(jiān)督意識不斷加強，對各級政府依法公開政務信息提出了更高的期望和要求，深化政務信息公開，是進一步滿足群眾需求、提升政務服務的重要內(nèi)容。 

　　制定完善政務信息公開目錄。嚴格按照《政府信息公開條例》要求，確定政務信息公開范圍和內(nèi)容，認真編制政務信息公開目錄，通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、報紙、電視等主要媒體及時發(fā)布，確保政務信息的及時公開。進一步完善依申請公開政務信息的各項工作流程，確保群眾依申請公開政務信息能有序進行。積極推進重點領域信息公開，主動公開政府和各部門財政預決算、“三公”經(jīng)費、行政審批、行政處罰、行政收費等群眾關(guān)心的重點領域信息。 

　　重點完善政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站建設。牢固樹立政府門戶網(wǎng)站為信息公開主渠道的意識，努力將政府門戶網(wǎng)站打造成統(tǒng)一對外開放的政務信息公開平臺。目前，存在市縣兩級政府門戶網(wǎng)站建設發(fā)展不平衡，省市級政府門戶網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站建設較為規(guī)范齊全，發(fā)布信息較為全面及時，信息發(fā)布流程比較規(guī)范，縣級政府門戶網(wǎng)站和縣（市、區(qū)）直部門網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站建設相對滯后，存在信息老舊，更新不及時，公開內(nèi)容不全面，或者是沒有建立網(wǎng)站，沒有建立統(tǒng)一對外信息公開政務平臺，應提高認識，高度重視，加強建設和完善，重點完善政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站中“政務公開”“網(wǎng)上辦事”等內(nèi)容。此外，應處理好政府門戶網(wǎng)站與政府組成部門網(wǎng)站的關(guān)系，應以政府門戶網(wǎng)站為中心，政府門戶網(wǎng)站與組成部門網(wǎng)站之間建立有效鏈接，一些除涉密以外政府重大決策、涉及廣大群眾切身利益、面向社會公開招考等政務信息除在相關(guān)職能部門網(wǎng)站公開外，在政府門戶網(wǎng)站也應及時同步公開，方便社會公眾知曉。 

　　健全制度建設。建立健全信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督考核、人員培訓等制度，重點加大對信息公開工作的監(jiān)督考核，對政務信息公開不主動或不落實的單位或個人，應建立健全問責辦法，落實到具體部門或具體責任人，實行責任追究。建立培訓機制，組織信息人員加強對《政府信息公開條例》等法規(guī)以及信息撰寫、編輯、排版等業(yè)務學習，強化法治意識，提高業(yè)務水平。 

　　推動行政審批改革 

　　行政審批既是一種監(jiān)管手段，也是一種服務方式，行政審批效率的高低、服務的優(yōu)劣直接關(guān)乎到一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，關(guān)乎到廣大人民群眾的切身利益，應將行政審批改革作為提升政務服務水平的重要抓手。應大力推廣鞏固行政審批“兩集中兩到位”（部門行政審批職能向一個科室集中，部門行政審批科室向政務服務中心集中；行政審批職能授權(quán)窗口到位，審批事項進駐窗口到位）改革，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一的市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動政務服務平臺。 

　　許可事項集中進駐窗口，嚴格實行限時辦結(jié)制。按照“應進必進”的原則，對行政許可事項進行全面清理，凡保留的行政許可事項，原則上都要進駐政務中心窗口實行集中統(tǒng)一受理和辦理。進一步提高行政效能，可要求優(yōu)化流程，縮減時限，一般事項審批時限比法定時限壓減50%，并對外公開承諾，接受社會監(jiān)督。 

　　充分授權(quán)到政務窗口。由行政審批科長擔任窗口首席代表，凡行政審批科能獨立負責完成審批的事項，各單位主要負責人應將審批決定權(quán)充分授權(quán)到窗口，最大限度地方便老百姓直接到窗口咨詢、辦事，有效解決辦事群眾窗口和單位兩頭跑，政務窗口只掛號、不看病等問題。 

　　積極探索并聯(lián)審批。凡涉及兩個以上部門共同辦理的事項，實行“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批方式。發(fā)揮政務中心集中辦理的優(yōu)勢，優(yōu)化并聯(lián)審批的組織協(xié)調(diào)運作機制，進一步規(guī)范并聯(lián)審批的實施主體、操作程序，重點落實統(tǒng)一踏勘、打捆收費、集中會審等制度，嚴格限定聯(lián)合審查辦理時限，切實提高并聯(lián)審批效率。