8月15日，北京市政府新聞辦聯(lián)合北京市商務局召開服務業(yè)擴大開放綜合試點重點領域開放改革三年行動計劃新聞發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布了服務業(yè)擴大開放綜合試點科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療和養(yǎng)老、專業(yè)服務、綜合領域共八個開放改革三年行動計劃，共190項開放創(chuàng)新舉措。
互聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)務等方面爭取更加開放的政策落地北京
今年1月，國務院批復《全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，北京市在落實國務院批復的新一輪試點177項任務的基礎上，又進一步聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務等服務業(yè)開放重點領域，由10個市級相關部門牽頭，制定了8個專項開放改革三年行動計劃，推出190項開放創(chuàng)新舉措，涉及全市64個責任部門。
科技領域三年行動計劃推出15大項20小項措施，提出加快集聚高端科研要素、加強國際科技合作與交流、營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境等。
互聯(lián)網(wǎng)信息領域推出16項開放改革措施。在增值電信、互聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)務等方面，爭取更加開放的政策措施落地北京；面向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式、新企業(yè)，建設企業(yè)落地服務平臺，逐步構(gòu)建滿足現(xiàn)有政策下的互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)開放體系。
金融領域推出38項開放改革措施。從放寬金融機構(gòu)市場準入、擴大人民幣跨境使用、提升金融服務國際化、聚集國際金融人才、優(yōu)化金融安全穩(wěn)定環(huán)境等方面開放創(chuàng)新，形成未來一段時期首都主動承接國家金融開放改革的路線圖與時間表。
教育領域推出13項開放改革措施。在加大國際教育供給、培育教育示范項目、擴大教育開放規(guī)模、下放審批權限四個方面先行先試，優(yōu)化教育服務水平，力爭為百姓提供更加開放多元的教育服務。
進一步放寬文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)準入限制
文化旅游領域推出14項開放改革措施。進一步放寬文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)等市場準入限制，進一步完善離境退稅、144小時過境免簽等政策措施，支持打造全球文化藝術展示交流交易平臺等重點項目。
醫(yī)療和養(yǎng)老領域推出30項開放改革措施。進一步推進醫(yī)療、養(yǎng)老對內(nèi)對外開放，推進國際化醫(yī)療服務試點和醫(yī)療服務創(chuàng)新，加大養(yǎng)老醫(yī)療領域土地資源供給，深入發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務等，努力形成與國際接軌的北京市醫(yī)療和養(yǎng)老領域擴大開放新格局。
專業(yè)服務領域推出16大項27小項開放改革措施。在法律、會計、會展、設計、專利、人力資源等專業(yè)服務領域，圍繞降低準入門檻、推動資質(zhì)互認、補齊發(fā)展短板、構(gòu)建全球化服務網(wǎng)絡4個方面實現(xiàn)開放改革突破。
市商務局牽頭制定了商業(yè)服務、交通運輸、建筑服務等綜合領域三年行動計劃，推出13大項32小項開放改革措施。進一步放寬建筑業(yè)市場準入限制，創(chuàng)新發(fā)展無人超市等新業(yè)態(tài)新模式，高標準規(guī)劃建設大興國際機場和天竺綜保區(qū)等開放新平臺，探索出臺數(shù)字貿(mào)易支持政策，推動大興機場購物小鎮(zhèn)、首鋼品牌首店商業(yè)街區(qū)等項目建設。
上半年實際利用外資85.9億美元
據(jù)介紹，2019年1月，國務院批復新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案以來， 177項試點任務已經(jīng)完成60項，形成一批開放改革創(chuàng)新成果。
通過擴大開放，一批新業(yè)態(tài)落地北京。加快金融開放步伐，SWIFT（環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會）全球第一家法人機構(gòu)落戶北京；放寬征信評級機構(gòu)市場準入，國際知名評級機構(gòu)穆迪、標普、惠譽在京新設法人主體等。今年1—6月服務業(yè)新設外商投資企業(yè)755家、實際利用外資85.9億美元、擴大開放重點領域?qū)嶋H利用外資74.1億美元，占全市比重較2018年全年提高19.3個百分比。
通過深化改革，北京市開放型經(jīng)濟營商環(huán)境不斷優(yōu)化。支持北京研發(fā)中心建設，研發(fā)車輛暫時進口期限由6個月延長至2年，戴姆勒、寶馬、大眾等車企受益。通過疏通這些產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的堵點，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
在試點帶動下，2019年1—6月，服務業(yè)增加值占GDP比重達82.8%，比試點前的2014年提高了4.9個百分點；2019年1—6月實際利用外資92億美元，相當于2014年全年利用外資額；2018年服務貿(mào)易進出口額突破1萬億元，年均增長10%左右，占全國的1/5。
