本市有望在北京城市副中心、北京經濟技術開發(fā)區(qū)（亦莊）試點固定資產投資項目節(jié)能審查承諾制，讓企業(yè)辦節(jié)能審查從現在的“只跑一次”變?yōu)槿叹W上辦、“一次也不跑”。記者昨天獲悉，市發(fā)改委已就此公開征求意見。據了解，實施節(jié)能審查承諾制試點將為企業(yè)既省時又省錢。試點項目在辦理能評環(huán)節(jié)上由現有的“受理、評審、批復、取件”4個環(huán)節(jié)壓縮至“受理、批復”2個環(huán)節(jié)；辦理時限壓縮至3個工作日；資金成本上，項目單位不再需要出資編制節(jié)能報告，社會成本將下降。
從2007年開始，本市在全國率先開展固定資產投資項目節(jié)能審查，從源頭上有效控制能耗不合理增長。2017年，本市又在全國率先實行節(jié)能審查網上辦理，項目單位僅需在領取節(jié)能審查意見時“跑一次”，大大降低項目單位的辦理成本。截至今年6月底，本市共在線辦理243個固定資產投資項目的節(jié)能審查。
今年初，本市在亦莊試點企業(yè)投資項目承諾制，變“先批后建”為“先建后驗”。記者了解到，市發(fā)改委此次制定《北京市固定資產投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案（試行）》（征求意見稿），將進一步壓縮節(jié)能審查辦理時間、減輕項目單位負擔，推動節(jié)能審查由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變。
所謂節(jié)能審查承諾制，即由項目單位作出書面承諾，節(jié)能審查管理部門原則上不對承諾內容進行實質性審查，主要通過完善節(jié)能標準體系，開展事中評價和事后監(jiān)察等方式確保項目單位提升能效水平，落實承諾內容。
此次節(jié)能審查承諾制試點區(qū)域為北京城市副中心、北京經濟技術開發(fā)區(qū)。市發(fā)改委相關負責人介紹，城市副中心主導產業(yè)明確，相關節(jié)能標準覆蓋率較高。而北京經濟技術開發(fā)區(qū)是全市企業(yè)投資項目承諾制改革的試點區(qū)，配套開展節(jié)能審查承諾制試點的環(huán)境和基礎較好。未來，通過試點逐步形成可復制、可推廣的經驗，將適時向中關村科學城、未來科學城、懷柔科學城等其他區(qū)域推開。
相較于事前評審，節(jié)能審查承諾制的一大亮點是轉向事中評價和事后監(jiān)察。相關部門將通過政府購買服務的方式，組織第三方專業(yè)機構按照100%全覆蓋對節(jié)能審查承諾制項目實施事中評價。節(jié)能監(jiān)管機構將對全部節(jié)能審查承諾制試點項目進行事后監(jiān)察。對未落實節(jié)能審查承諾內容的項目，將責令限期整改，不能改正或者逾期不改正的，將依法依規(guī)處罰，相關處罰信息將向社會公示。
