為深入貫徹國(guó)務(wù)院、貴州省政府關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革的精神,進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。貴安新區(qū)行政審批局積極探索“一號(hào)一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新模式,經(jīng)過近3個(gè)月的精心籌備,“一窗式”綜合受理模式已于8月22日正式啟動(dòng)試運(yùn)行。
根據(jù)綜合窗口運(yùn)行要求,貴安新區(qū)進(jìn)駐政務(wù)大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)不再以部門進(jìn)行劃分,而是按事項(xiàng)類別整合到項(xiàng)目建設(shè)類、企業(yè)設(shè)立類、經(jīng)營(yíng)管理類、綜合稅務(wù)類等4類綜合窗口,綜合窗口由行政審批局(政務(wù)中心)安排人員對(duì)事項(xiàng)實(shí)行綜合受理,進(jìn)駐部門不再直接受理事項(xiàng),專職負(fù)責(zé)后臺(tái)審批工作,證照批文由出證窗口統(tǒng)一發(fā)放,事項(xiàng)辦理全部錄入審批服務(wù)系統(tǒng),全流程接受電子監(jiān)察,形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,全面提高審批服務(wù)效率。
“一窗式”綜合受理模式的優(yōu)勢(shì):一是便于統(tǒng)籌辦件管理。綜合收件和出件窗口工作全部由行政審批局(政務(wù)中心)人員承擔(dān),窗口工作人員相對(duì)穩(wěn)定,可根據(jù)業(yè)務(wù)量情況統(tǒng)籌配置人力資源,避免忙閑不均現(xiàn)象。同時(shí),綜合窗口統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),便于對(duì)其服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率進(jìn)行考核管理,推進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。
二是統(tǒng)一受理流程標(biāo)準(zhǔn)。綜合窗口推行“清單式”受理,在受理上實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化“流水線”作業(yè),按單驗(yàn)貨、照單收件,解決了各部門辦事流程不規(guī)范、受理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。
三是實(shí)現(xiàn)全程電子監(jiān)察。綜合窗口受理事項(xiàng)后直接錄入審批服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)即時(shí)啟動(dòng)時(shí)限監(jiān)察,證照批文由出證窗口統(tǒng)一發(fā)放,確保審批服務(wù)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)。
四是降低審批廉政風(fēng)險(xiǎn)。前臺(tái)受理窗口和出件窗口均由行政審批局(政務(wù)中心)人員負(fù)責(zé),入駐部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢和辦理審批業(yè)務(wù),徹底打破了審批部門從受理、審批、出證權(quán)利一體化問題,避免權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
五是推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯集。綜合窗口設(shè)置后,審批服務(wù)申請(qǐng)資料全流程電子化流轉(zhuǎn),審批證照批文自動(dòng)生成錄入證照庫,逐步形成申請(qǐng)資料、審批行為數(shù)據(jù)和電子證照全覆蓋的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享和分析應(yīng)用,減少申請(qǐng)人重復(fù)遞交申請(qǐng)資料和證照,提高政府現(xiàn)代化治理能力。
據(jù)貴安新區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一窗式”綜合窗口試運(yùn)行期間,新區(qū)行政審批局將對(duì)審批事項(xiàng)繼續(xù)優(yōu)化流程,不斷細(xì)化申請(qǐng)材料審查標(biāo)準(zhǔn),建立完善監(jiān)督管理機(jī)制,逐步形成“車間式流水線”審批服務(wù)新模式,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、到一個(gè)窗、辦全部事”的目標(biāo)。