今年以來,廣東以標準+作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革的先手棋,大力推進行政審批標準化,目前已完成省級行政審批事項標準的編寫、備案審查和部門確認, 并將于年底前基本完成全省市縣行政許可和公共服務事項標準的編寫,行政審批的規(guī)范化、透明化將進一步增強。
一是推行地方標準形成全省統(tǒng)一規(guī)范政務服務模板。在全省大力宣貫《行政審批事項辦事指南編寫規(guī)范》(DB44/T 1147-2013)、《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)范》(DB44/T 1148-2013)兩個地方標準,為每一項行政審批事項及其子項編寫辦事指南和業(yè)務手冊,對受理范圍、辦理依據(jù)等13項審批要素,預約、申請等8個通用審批流程,以及變更、延續(xù)等11個其他審批流程全面規(guī)范,全面做到有法可依。目前,省直45個部門的1173個行政許可事項(含子項)標準已全部編寫完成并通過了合規(guī)性備案審查。其中,省市縣共有事項160項、省市共有事項192項、省縣共有事項12項、省單獨行使事項809項。
二是將標準化全程嵌入網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)。通過將行政審批標準與網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng)有機融合,廣東對網(wǎng)上行政審批全過程實行自動化、信息化控制,做到標準化審批、節(jié)點留痕、過程可塑、差錯可糾、責任可追,為網(wǎng)上辦事全流程提供溯源支撐。2015年,廣東省網(wǎng)上辦事大廳已有各級各部門95009項行政審批和公共服務事項進駐,全年共辦理業(yè)務4987萬筆,網(wǎng)上全流程辦理率為75.7%,上網(wǎng)辦理率為77.6%,網(wǎng)上辦結率為72.2%,并逐步實現(xiàn)了行政審批和服務事項的跨層級、跨部門、跨區(qū)域的標準化“通辦”。作為負責落實我省標準化工作的廣東省質(zhì)監(jiān)局,早兩年就將行政審批標準嵌入網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng),目前進駐網(wǎng)上辦事大廳的行政審批全流程網(wǎng)上辦理率達到了100%、網(wǎng)上辦結率達到了100%。