牢記諄諄囑托 奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章

我省深化“三評(píng)”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

       9月3日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省科技廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人史高領(lǐng)，省科技廳資源配置與管理處副處長(zhǎng)范孟慧，介紹我省深化“三評(píng)”（項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估）改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境有關(guān)情況。

       為深化“三評(píng)”改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革意見(jiàn)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），聚焦我省“三評(píng)”工作中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

       《實(shí)施方案》精準(zhǔn)設(shè)計(jì)改革舉措，直擊“三評(píng)”工作中存在的突出問(wèn)題及體制機(jī)制癥結(jié)，對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)量化、唯論文、人才“標(biāo)簽化”、單位自主權(quán)不足、科研誠(chéng)信缺失等科技界反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，均有針對(duì)性的改革舉措。

       《實(shí)施方案》著眼操作執(zhí)行，突出實(shí)招硬招，便于基層理解執(zhí)行，同時(shí)也可督查、可考核，比如明確規(guī)定，把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)成果等作為科技活動(dòng)成果的支撐材料，不作為限制性條件；不把人才榮譽(yù)稱號(hào)作為承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件；基礎(chǔ)研究類科技活動(dòng)突出原創(chuàng)導(dǎo)向，對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，其中國(guó)內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3；避免多個(gè)類似人才項(xiàng)目同時(shí)支持同一人，原則上已獲得國(guó)家級(jí)人才榮譽(yù)稱號(hào)的不再給予省級(jí)和省級(jí)以下同類人才榮譽(yù)稱號(hào)。

       《實(shí)施方案》在為科研人員減負(fù)的同時(shí)提出了一系列明確的行為規(guī)范，比如項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)特殊原因未按時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，按不通過(guò)驗(yàn)收處理；加強(qiáng)對(duì)已結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果和執(zhí)行效果作為對(duì)其后續(xù)支持的重要參考；對(duì)科研不端行為零容忍，對(duì)嚴(yán)重失信行為的責(zé)任主體，實(shí)行“一票否決”，一定期限、一定范圍內(nèi)不允許申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)，不推薦申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)。

        此次“三評(píng)”改革針對(duì)問(wèn)題分類施策，既彰顯了決心更體現(xiàn)了力度。首先，此次改革關(guān)注群體發(fā)生了變化，不僅關(guān)注少數(shù)人才學(xué)者，更關(guān)注廣大普通科研人員，能更加廣泛地調(diào)動(dòng)積極性。其次，此次改革重點(diǎn)在于引導(dǎo)科研人員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，關(guān)注社會(huì)需求，不盲目追求“文章”“專利”“獎(jiǎng)勵(lì)”等科研指標(biāo)。與此同時(shí)，此次改革從原來(lái)職稱評(píng)審等單維度的改革，變化為機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)等全鏈條、多維度、系統(tǒng)性改革。