牢記諄諄囑托 奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章

我省深化“三評”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

       9月3日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省科技廳副廳長、新聞發(fā)言人史高領(lǐng)，省科技廳資源配置與管理處副處長范孟慧，介紹我省深化“三評”（項目評審、人才評價、機構(gòu)評估）改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境有關(guān)情況。

       為深化“三評”改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革意見的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），聚焦我省“三評”工作中存在的突出問題，樹立正確評價導向。

       《實施方案》精準設(shè)計改革舉措，直擊“三評”工作中存在的突出問題及體制機制癥結(jié)，對評價數(shù)量化、唯論文、人才“標簽化”、單位自主權(quán)不足、科研誠信缺失等科技界反映強烈的問題，均有針對性的改革舉措。

       《實施方案》著眼操作執(zhí)行，突出實招硬招，便于基層理解執(zhí)行，同時也可督查、可考核，比如明確規(guī)定，把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽性頭銜、承擔項目和獲獎成果等作為科技活動成果的支撐材料，不作為限制性條件；不把人才榮譽稱號作為承擔各類科技計劃項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件；基礎(chǔ)研究類科技活動突出原創(chuàng)導向，對論文評價實行代表作制度，其中國內(nèi)科技期刊論文原則上應不少于1/3；避免多個類似人才項目同時支持同一人，原則上已獲得國家級人才榮譽稱號的不再給予省級和省級以下同類人才榮譽稱號。

      《實施方案》在為科研人員減負的同時提出了一系列明確的行為規(guī)范，比如項目承擔單位無特殊原因未按時提出驗收申請的，按不通過驗收處理；加強對已結(jié)題驗收項目的跟蹤問效，將項目驗收結(jié)果和執(zhí)行效果作為對其后續(xù)支持的重要參考；對科研不端行為零容忍，對嚴重失信行為的責任主體，實行“一票否決”，一定期限、一定范圍內(nèi)不允許申報省科技計劃項目和科技獎勵，不推薦申報國家項目和獎勵。

       此次“三評”改革針對問題分類施策，既彰顯了決心更體現(xiàn)了力度。首先，此次改革關(guān)注群體發(fā)生了變化，不僅關(guān)注少數(shù)人才學者，更關(guān)注廣大普通科研人員，能更加廣泛地調(diào)動積極性。其次，此次改革重點在于引導科研人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，關(guān)注社會需求，不盲目追求“文章”“專利”“獎勵”等科研指標。與此同時，此次改革從原來職稱評審等單維度的改革，變化為機構(gòu)評估、項目評審、人才評價等全鏈條、多維度、系統(tǒng)性改革。