近日,省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組安排部署今年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,并成立“放管服”改革專(zhuān)家組,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我省“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)涉及持續(xù)深化行政審批制度改革、進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、進(jìn)一步打通企業(yè)投資建設(shè)堵點(diǎn)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平、進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)改革的支撐保障等9個(gè)方面45項(xiàng)改革任務(wù)。
我省將繼續(xù)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。不斷提高向基層放權(quán)的精準(zhǔn)度和合理性;有序推進(jìn)“證照分離”改革,力爭(zhēng)今年年底前在全省實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題;提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,壓縮企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間至2個(gè)工作日內(nèi),積極推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行社保用工登記“二合一”,提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù);深入推進(jìn)投資審批“破冰工程”,年底前全面實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、不見(jiàn)面審批、平臺(tái)之外無(wú)審批。
規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等,并限期退還違法違規(guī)所得;進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估、公證等事項(xiàng),減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用,嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件;降低企業(yè)物流成本,整治物流環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為,規(guī)范鐵路客貨運(yùn)、公路客貨運(yùn)收費(fèi);落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,不折不扣把增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免等優(yōu)惠政策落到實(shí)處,降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事通辦”,大幅提升“事項(xiàng)通辦、就近能辦、異地可辦”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效;圍繞創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),不斷優(yōu)化完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建省、市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系;進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,今年年底前在西寧市、海東市全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,力爭(zhēng)全省所有市州、縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。
進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)市州范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”;繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,今年年底前基本實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院直接結(jié)算;對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療保障定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多符合條件的社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn),擴(kuò)大醫(yī)療保障定點(diǎn)覆蓋面。
持續(xù)優(yōu)化水電暖氣等公用事業(yè)服務(wù)。全面清理取消供水、供電、供氣、供暖等公共企事業(yè)單位不合理收費(fèi)和證明事項(xiàng),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)確需保留的收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行清單公示,規(guī)范收費(fèi)行為;積極推進(jìn)“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理,今年年底前將供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓減到40個(gè)工作日內(nèi)。