“領(lǐng)導(dǎo)把我們當(dāng)‘自家人’，定期到生產(chǎn)車間一線了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸和現(xiàn)實(shí)困難，主動(dòng)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售中的難點(diǎn)，為我們提供了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。”提到營(yíng)口近年來(lái)的營(yíng)商環(huán)境，遼寧中興線纜的企業(yè)負(fù)責(zé)人贊不絕口。
自2016年正式成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)以來(lái)，營(yíng)口市圍繞 “建糾并舉、破立并行、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作思路，著力推動(dòng)思想深層次解放，努力打造投資“洼地”、政策“高地”、發(fā)展“寶地”。
只進(jìn)一扇門 最多跑一次
今年4月8日，營(yíng)口市民服務(wù)中心正式啟用。這里集中整合了行政審批、社會(huì)保障、不動(dòng)產(chǎn)登記、出入境管理、公共資源交易、政府采購(gòu)、公共法律服務(wù)、人才交流等多項(xiàng)便民服務(wù)，努力為辦事群眾和企業(yè)提供“審批時(shí)限最短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、服務(wù)效率最高”的一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
市民用自助一體機(jī)辦理業(yè)務(wù)。
“可以說(shuō)，老百姓和企業(yè)需要辦理的各種事項(xiàng)，在這里都能一站式辦理。而且，我們還配備了多臺(tái)自助一體機(jī)，可以24小時(shí)提供服務(wù)。”據(jù)營(yíng)口市行政審批局副局長(zhǎng)韓華介紹，目前市民服務(wù)中心已有40多家單位（部門）集中進(jìn)駐、辦公，真正實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”和“一窗綜合受理”“最多跑一次”。
大膽試驗(yàn) 放手創(chuàng)新
中國(guó)遼寧自貿(mào)區(qū)（營(yíng)口片區(qū)）自2017年4月正式掛牌成立以來(lái)，持續(xù)加大“多證合一”登記制度改革力度，率先探索實(shí)施“60證合一”，將原需填寫42套材料，共80頁(yè)，65天方可完成的審批事項(xiàng)，壓縮至1套材料，最多2天即可完成相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，最快當(dāng)天可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí)，探索實(shí)施“16+X”集成化綜合執(zhí)法，將16個(gè)領(lǐng)域的579種處罰文書、891條處罰程序，統(tǒng)一整合為64種執(zhí)法文書、68條執(zhí)法程序，做到執(zhí)法主體、流程、文書等“十個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍、一次出動(dòng)、全面體檢、綜合防范”。
2018年，中國(guó)遼寧自貿(mào)區(qū)（營(yíng)口片區(qū)）以制度創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，共形成269項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、63項(xiàng)典型案例，其中有24項(xiàng)典型案例在全省推廣，實(shí)施集裝箱班輪風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理1項(xiàng)擬在全國(guó)復(fù)制推廣。
