圖為湛江稅務(wù)人員到寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目配套企業(yè)開(kāi)展稅收政策宣傳服務(wù)。
廣州6月17日電 受疫情影響，廣東重大項(xiàng)目經(jīng)過(guò)短暫停工后，正開(kāi)足馬力跑出“加速度”。這既包括像巴斯夫一體化基地一樣的外商投資項(xiàng)目，也包括贛深高鐵等跨省跨市的新基建項(xiàng)目。
這些大項(xiàng)目在努力追趕工期的同時(shí)，廣東稅務(wù)部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，量身定制重大項(xiàng)目個(gè)性化納稅服務(wù)舉措，“定制式”服務(wù)為其免去了后顧之憂(yōu)。
為了幫助重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，廣東稅務(wù)部門(mén)配備了首席聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)提供“一對(duì)一”的跟蹤輔導(dǎo)。不僅在項(xiàng)目籌建期幫助企業(yè)正確適用稅收政策，而且還幫助企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目需求
伴隨設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音，巴斯夫一體化基地項(xiàng)目的首批裝置5月30日正式在湛江打樁開(kāi)建，標(biāo)志著這一總投資額達(dá)100億美元的一體化基地首期項(xiàng)目步入現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)階段。巴斯夫一體化基地是“中國(guó)重化工行業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)”第一例，也是巴斯夫集團(tuán)迄今最大的海外投資項(xiàng)目。
“重大工程項(xiàng)目從審批報(bào)建到開(kāi)工建設(shè)程序繁多，如果對(duì)各環(huán)節(jié)所涉及的辦稅流程及涉稅政策掌握不夠全面，容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至還會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。尤其是外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)的稅收政策關(guān)注度高，迫切需要稅務(wù)部門(mén)提前介入，提供針對(duì)性輔導(dǎo)。”國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第一稅務(wù)分局局長(zhǎng)徐杰說(shuō)。
據(jù)悉，湛江市稅務(wù)部門(mén)為巴斯夫一體化基地項(xiàng)目提供了涵蓋籌建期、建設(shè)期和投產(chǎn)期的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)化納稅服務(wù)，并第一時(shí)間掌握企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)和需求點(diǎn)，助推項(xiàng)目落地建設(shè)。
這種精準(zhǔn)對(duì)接，背后靠的是首席聯(lián)絡(luò)員“一對(duì)一”的跟蹤輔導(dǎo)。疫情發(fā)生以來(lái)，廣東稅務(wù)部門(mén)已將“首席聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制在廣東省大企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目中全面推廣。
巴斯夫大中華區(qū)稅務(wù)高級(jí)總監(jiān)江莉莉介紹，廣東湛江稅務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目籌建初期就成立了專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)及首席聯(lián)絡(luò)員，使得項(xiàng)目各類(lèi)涉稅事項(xiàng)平穩(wěn)、高效得到解決。針對(duì)較為復(fù)雜的稅務(wù)議題，稅企雙方也建立了暢通有效的溝通機(jī)制。
巴斯夫一體化基建項(xiàng)目在籌建初期，提出了希望在項(xiàng)目投產(chǎn)后能優(yōu)化進(jìn)口石腦油消費(fèi)稅先征后退的流程，減輕企業(yè)資金占用壓力。據(jù)悉，針對(duì)這一需求，廣東稅務(wù)部門(mén)正與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取進(jìn)一步縮短巴斯夫公司進(jìn)口石腦油消費(fèi)稅“先征后退”辦理時(shí)限。
除了跨部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，廣東稅務(wù)部門(mén)還加強(qiáng)跨省、市溝通協(xié)作，共同服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。例如，目前正在建設(shè)當(dāng)中的贛深高鐵，北起江西省贛州市贛州西站，向南途經(jīng)廣東省河源、惠州、東莞、深圳五市，橫跨江西、廣東兩省。
徐杰說(shuō)：“這種跨市、甚至跨省的項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)稅收政策執(zhí)行的口徑不一致問(wèn)題。廣東省稅務(wù)部門(mén)建立大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，首席聯(lián)絡(luò)員直接對(duì)接項(xiàng)目需求，通過(guò)運(yùn)行該機(jī)制快速協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的涉稅問(wèn)題，保持稅收政策執(zhí)行口徑的統(tǒng)一。”
主動(dòng)靠前幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
為了幫助企業(yè)免去項(xiàng)目建設(shè)的后顧之憂(yōu)，廣東稅務(wù)部門(mén)密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度減少項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
例如，中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目正在追趕工期進(jìn)度。該項(xiàng)目總投資654億元(人民幣，下同)，是國(guó)內(nèi)迄今為止單體規(guī)模最大的石化工程。在該項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)節(jié)，揭陽(yáng)稅務(wù)部門(mén)協(xié)助企業(yè)建立健全票據(jù)管理和財(cái)務(wù)核算制度，提醒企業(yè)注意在籌建階段和建設(shè)階段應(yīng)該注意的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作人員朱曼菲介紹：“一個(gè)重大項(xiàng)目從籌建期開(kāi)始，便陸續(xù)產(chǎn)生相關(guān)的稅務(wù)事項(xiàng)，比如要及時(shí)辦理稅務(wù)登記、稅費(fèi)種認(rèn)定、納稅申報(bào)等。當(dāng)前很多工程項(xiàng)目將大量的精力投入工程建設(shè)，往往忽略了涉稅問(wèn)題的處理，容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”
值得注意的是，如果企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)這些涉稅問(wèn)題處理不當(dāng)，后期可能產(chǎn)生補(bǔ)稅和滯納金，不僅影響企業(yè)的納稅信用等級(jí)，而且還會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
廣東省針對(duì)大項(xiàng)目配備首席聯(lián)絡(luò)員，一個(gè)很重要的作用是可以通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，熟悉項(xiàng)目建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)，從而做到提前介入和及時(shí)提醒，使項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)涉稅環(huán)節(jié)依法合規(guī)，減少企業(yè)在稅務(wù)方面的困擾，讓企業(yè)放心生產(chǎn)。
值得一提的是，今年以來(lái)，“新基建”成為廣東重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵詞。
為了更好服務(wù)“新基建”項(xiàng)目，廣東稅務(wù)部門(mén)不僅提升了首席聯(lián)絡(luò)員的層級(jí)，以更大的力度去協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的涉稅問(wèn)題，而且還首次推出政策服務(wù)包、便民辦稅包、風(fēng)險(xiǎn)提示包“三包”服務(wù)。
其中，政策服務(wù)包將項(xiàng)目涉及的所有稅收政策全部收錄，便民辦稅包將項(xiàng)目建設(shè)期間涉及到的稅收事項(xiàng)一一梳理，風(fēng)險(xiǎn)提示包則根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。
稅收優(yōu)惠推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，出臺(tái)了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。廣東稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)收集企業(yè)出口退稅、稅收優(yōu)惠方面的需求，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
最近，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目企業(yè)就收到了一筆出口退稅額。這是湛江稅務(wù)部門(mén)向上級(jí)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，及時(shí)調(diào)整企業(yè)出口退稅適用稅率的結(jié)果。
據(jù)了解，湛江稅務(wù)部門(mén)在對(duì)寶鋼公司出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式進(jìn)行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)主打出口品種的出口退稅率低于其他品種。由于這兩個(gè)品種在生產(chǎn)技術(shù)工藝處于世界先進(jìn)水平，且環(huán)境污染度低，應(yīng)歸類(lèi)為新技術(shù)低污染產(chǎn)品，適用較高退稅率。
今年3月底，財(cái)政部在出口貨物退稅率調(diào)整通知中，采納了湛江稅務(wù)部門(mén)建議，將兩項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率由10%提高至13%。企業(yè)受惠此項(xiàng)政策，出口退稅額增加4000萬(wàn)元。受政策利好鼓勵(lì)，今年前3個(gè)月，企業(yè)該品種合金鋼卷板的出口增幅達(dá)到93%，4月的增幅高達(dá)882%。
在留抵退稅方面，廣東稅務(wù)部門(mén)也拿出實(shí)招。廣東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處介紹，自2019年4月1日起，納稅人只要符合條件，其新增的留抵稅額可以退還，幫助企業(yè)盤(pán)活進(jìn)項(xiàng)稅額沉淀的資金，增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和發(fā)展后勁。
例如，比亞迪在汕頭濠江落戶(hù)以來(lái)，為支持項(xiàng)目加快落地建設(shè)，濠江區(qū)稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)提供了針對(duì)性的先進(jìn)制造業(yè)留抵稅額退稅政策輔導(dǎo)。
“最近我們收到的5138.4萬(wàn)元留抵退稅款，從受理到退稅款到賬僅用了兩個(gè)工作日，極大地緩解了公司資金周轉(zhuǎn)的壓力，加快了整條產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”比亞迪股份有限公司華南區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)劉志華說(shuō)。
今年2月，廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目已簽約動(dòng)工。二期建設(shè)將新增投資65億元，專(zhuān)注于65-90nm模擬工藝平臺(tái)，將進(jìn)一步滿(mǎn)足粵港澳大灣區(qū)芯片市場(chǎng)的需求，添力新基建。
“國(guó)家給予的政策紅包，極大緩解了運(yùn)營(yíng)資金壓力。以增值稅留抵退稅為例，去年底我們收到了4億元的退稅款，今年3月又申請(qǐng)到了近1.2億元。”粵芯半導(dǎo)體市場(chǎng)及營(yíng)銷(xiāo)副總裁李海明介紹，該公司將把省下來(lái)的資金全部投入到研發(fā)和廠房基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
