翻看近幾個(gè)月淄博市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)梁久軍的“日程圖”,自淄博市委、市政府“六大賦能行動(dòng)”“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”“一號(hào)改革工程”等重大工作部署以來(lái),他帶領(lǐng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審判執(zhí)行業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志多次走進(jìn)企業(yè)一線,開展了系列聯(lián)建共建活動(dòng),共同研究探索法治護(hù)航企業(yè)做大做強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路舉措。無(wú)論是召開企業(yè)家座談會(huì),還是到企業(yè)宣講《民法典》,無(wú)疑都在為努力打造“安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營(yíng)”的魅力淄博提供法治服務(wù)和保障。
在做好審判執(zhí)行工作的同時(shí),不遺余力地傾心服務(wù)淄博企業(yè)、傾力護(hù)航轉(zhuǎn)型升級(jí),用實(shí)際行動(dòng)踐行了淄博市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上“只要淄博能發(fā)展、法院甘愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的莊重承諾。
△8月14日,淄博市中級(jí)人民法院組織召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 護(hù)航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì),與企業(yè)家面對(duì)面交流,廣泛征求企業(yè)家意見(jiàn)建議。
“法官”“企業(yè)家”對(duì)話
“我想咨詢一下關(guān)于《民法典》的問(wèn)題”“結(jié)合《民法典》,我有幾個(gè)涉及我們企業(yè)的問(wèn)題想咨詢一下”……8月17日,淄博市中級(jí)人民法院《民法典》宣講團(tuán)首站走進(jìn)魯泰紡織集團(tuán),開展“法律賦能·服務(wù)企業(yè)”——“法官·企業(yè)家”《民法典》對(duì)話會(huì);顒(dòng)以學(xué)習(xí)宣傳《民法典》為契機(jī),共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展大計(jì)。淄博市中級(jí)人民法院《民法典》宣講團(tuán)由院黨組書記、院長(zhǎng)梁久軍親自督導(dǎo),由資深法官組成,以高質(zhì)高效的司法服務(wù)回應(yīng)提升營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求,以更加積極、廣泛的法律賦能,繼續(xù)助力淄博市企業(yè)出新出彩。
而這,只是淄博市中級(jí)人民法院助力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的其中一項(xiàng)。
此前的8月14日,淄博市中級(jí)人民法院還組織召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì),通報(bào)落實(shí)“一號(hào)改革工程”、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作情況,廣泛征求企業(yè)家意見(jiàn)建議,服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。其間,企業(yè)家們實(shí)地參觀了淄博市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)大廳、審判法庭、信息網(wǎng)絡(luò)中心等辦公辦案場(chǎng)所,并召開座談會(huì)。
會(huì)上,東岳集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張建宏、金晶(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)王剛、魯泰紡織股份有限公司董事長(zhǎng)劉子斌、山東金誠(chéng)石化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周敬才、山東新華制藥股份有限公司董事長(zhǎng)張代銘、山東得益乳業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王培亮、山東金城醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)趙葉青、山東淄博傅山企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)彭希輝、淄博商廈股份有限公司董事長(zhǎng)王亮方、淄博華光國(guó)瓷科技文化有限公司董事長(zhǎng)蘇同強(qiáng)等企業(yè)家分別發(fā)言,對(duì)今年以來(lái)淄博市兩級(jí)法院工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并圍繞服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)、審慎適用強(qiáng)制措施、健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、加大“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)開展力度、強(qiáng)化典型案例示范指引作用等方面提出意見(jiàn)建議。
△8月14日,企業(yè)家們實(shí)地參觀了淄博市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)大廳、審判法庭、信息網(wǎng)絡(luò)中心等辦公辦案場(chǎng)所,并召開座談會(huì)。
已落實(shí)責(zé)任清單28項(xiàng)
今年上半年,在淄博市中級(jí)人民法院整體工作推進(jìn)中,注重將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)融入各環(huán)節(jié)、各方面。其中,明確提出“案案是環(huán)境、人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的意識(shí),務(wù)求服務(wù)理念的精度、服務(wù)效果的廣度、服務(wù)重點(diǎn)的深度,全力打造與淄博實(shí)際高度融合、與企業(yè)需求高度契合、與各項(xiàng)審判高度結(jié)合的法治營(yíng)商環(huán)境品牌。
在這一理念指導(dǎo)下,淄博市中級(jí)人民法院認(rèn)真落實(shí)淄博市委十二屆九次全會(huì)、淄博市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、淄博市企業(yè)家大會(huì)、淄博市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年動(dòng)員會(huì)等會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)《淄博市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革任務(wù)清單》各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。截至目前,涉及法院的30項(xiàng)牽頭任務(wù)和11項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng),已完成28項(xiàng)。
特別是堅(jiān)持困境救治、鏈接資源,打造淄博特色破產(chǎn)品牌方面,針對(duì)淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高、困境企業(yè)數(shù)量多、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重的實(shí)際,倡導(dǎo)“跳出破產(chǎn)看破產(chǎn),跳出法院看法院”,針對(duì)破產(chǎn)案件立案難題,提出在法律規(guī)定框架內(nèi)變“應(yīng)收”為“盡收”。今年以來(lái),淄博市兩級(jí)法院受理各類破產(chǎn)案件94件,審結(jié)61件,其中,淄博市中級(jí)人民法院受理各類破產(chǎn)案件52件,審結(jié)43件,收結(jié)案件數(shù)均位居全省前列。淄博市兩級(jí)法院通過(guò)辦理破產(chǎn)案件,化解不良貸款11.3億元,切斷擔(dān)保圈12.1億元,釋放土地資源257.6畝,安置職工1640人。
同時(shí),在全省率先成立破產(chǎn)與金融審判團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)“專人專辦”;率先出臺(tái)《關(guān)于破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法》《關(guān)于破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理程序工作的指引》,縮短審理周期,提高審判效率;率先出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人選任工作的實(shí)施辦法》,開全國(guó)法院破產(chǎn)管理人市場(chǎng)化選任先河,省法院專報(bào)最高法院予以推廣。對(duì)標(biāo)深圳破產(chǎn)法庭,確定建立預(yù)重整案件審理等14項(xiàng)制度,打造“耗時(shí)最短、費(fèi)用最低、受償最高”破產(chǎn)案件指標(biāo)引導(dǎo)體系,目前已完成6項(xiàng)。
在優(yōu)化金融資本市場(chǎng)環(huán)境方面,13家市級(jí)重點(diǎn)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)核心企業(yè)中,已有5家企業(yè)移出名單;出臺(tái)《對(duì)陷入擔(dān)保圈困境的優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立依法挽救綠色通道的若干意見(jiàn)》。
△8月17日,“法律賦能·服務(wù)企業(yè)”——“法官·企業(yè)家”《民法典》對(duì)話會(huì)上,法官與企業(yè)代表針對(duì)相關(guān)問(wèn)題討論交流。
打造法治營(yíng)商環(huán)境品牌
堅(jiān)持制度創(chuàng)新、流程再造,叫響一次辦好“法院效率”也是淄博中級(jí)人民法院的不懈追求。上半年該院還出臺(tái)了《深化一次辦好改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和20項(xiàng)立案清單,建立分流、調(diào)解、司法鑒定、評(píng)估、保全、送達(dá)等輔助事項(xiàng)集約化服務(wù)機(jī)制。淄博市兩級(jí)法院全面上線全流程網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng),開通訴前保全網(wǎng)上查控功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、繳退費(fèi)、在線辦案、微信開庭、電子送達(dá)等一站式服務(wù),讓當(dāng)事人“最多跑一次、最好不用跑”。今年以來(lái),利用互聯(lián)網(wǎng)開庭審理案件3726件,有效對(duì)沖疫情影響。
成績(jī)有目共睹,未來(lái)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在淄博市中級(jí)人民法院組織召開的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì)上,梁久軍坦言,“在總結(jié)上半年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)深圳等先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境,對(duì)照人民群眾和廣大企業(yè)的訴求期待,我們的工作還存在一些問(wèn)題和不足。”
對(duì)此,淄博市中級(jí)人民法院提出四個(gè)方面,即:與企業(yè)同舟共濟(jì),在服務(wù)高度上再提升;與企業(yè)同頻共振,在服務(wù)深度上再挖掘;與企業(yè)同心共向,在服務(wù)精度上再打磨;與企業(yè)同欲共趨,在服務(wù)廣度上再拓展。
“企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開拓者,社會(huì)文明的促進(jìn)者,引領(lǐng)未來(lái)的先行者。我們倡導(dǎo)院企同心,就是要與在座的企業(yè)家同呼吸、共命運(yùn)、心連心,學(xué)習(xí)企業(yè)家精神、尊重企業(yè)家地位、理解企業(yè)家憂盼、幫助企業(yè)家解困,對(duì)企業(yè)家厚愛(ài)三分、服務(wù)滿分,讓每一個(gè)企業(yè)家都能感受到司法的溫度、溫情和溫暖。淄博市兩級(jí)法院將會(huì)一如既往朝著這個(gè)方向不懈努力,兌現(xiàn)承諾、不負(fù)期待。”梁久軍表示。