翻看近幾個月淄博市中級人民法院黨組書記、院長梁久軍的“日程圖”,自淄博市委、市政府“六大賦能行動”“十二大攻堅行動”“一號改革工程”等重大工作部署以來,他帶領法院領導班子成員、審判執(zhí)行業(yè)務部門主要負責同志多次走進企業(yè)一線,開展了系列聯(lián)建共建活動,共同研究探索法治護航企業(yè)做大做強和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路舉措。無論是召開企業(yè)家座談會,還是到企業(yè)宣講《民法典》,無疑都在為努力打造“安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營”的魅力淄博提供法治服務和保障。
在做好審判執(zhí)行工作的同時,不遺余力地傾心服務淄博企業(yè)、傾力護航轉(zhuǎn)型升級,用實際行動踐行了淄博市第十五屆人民代表大會第五次會議上“只要淄博能發(fā)展、法院甘愿擔風險”的莊重承諾。
△8月14日,淄博市中級人民法院組織召開“優(yōu)化營商環(huán)境 護航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會,與企業(yè)家面對面交流,廣泛征求企業(yè)家意見建議。
“法官”“企業(yè)家”對話
“我想咨詢一下關于《民法典》的問題”“結(jié)合《民法典》,我有幾個涉及我們企業(yè)的問題想咨詢一下”……8月17日,淄博市中級人民法院《民法典》宣講團首站走進魯泰紡織集團,開展“法律賦能·服務企業(yè)”——“法官·企業(yè)家”《民法典》對話會。活動以學習宣傳《民法典》為契機,共商服務企業(yè)發(fā)展大計。淄博市中級人民法院《民法典》宣講團由院黨組書記、院長梁久軍親自督導,由資深法官組成,以高質(zhì)高效的司法服務回應提升營商環(huán)境的現(xiàn)實需求,以更加積極、廣泛的法律賦能,繼續(xù)助力淄博市企業(yè)出新出彩。
而這,只是淄博市中級人民法院助力優(yōu)化法治營商環(huán)境的其中一項。
此前的8月14日,淄博市中級人民法院還組織召開“優(yōu)化營商環(huán)境、護航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會,通報落實“一號改革工程”、優(yōu)化法治營商環(huán)境工作情況,廣泛征求企業(yè)家意見建議,服務企業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)化法治營商環(huán)境。其間,企業(yè)家們實地參觀了淄博市中級人民法院訴訟服務大廳、審判法庭、信息網(wǎng)絡中心等辦公辦案場所,并召開座談會。
會上,東岳集團有限公司董事長張建宏、金晶(集團)有限公司董事長王剛、魯泰紡織股份有限公司董事長劉子斌、山東金誠石化集團有限公司董事長周敬才、山東新華制藥股份有限公司董事長張代銘、山東得益乳業(yè)股份有限公司董事長王培亮、山東金城醫(yī)藥集團股份有限公司董事長趙葉青、山東淄博傅山企業(yè)集團有限公司董事長彭希輝、淄博商廈股份有限公司董事長王亮方、淄博華光國瓷科技文化有限公司董事長蘇同強等企業(yè)家分別發(fā)言,對今年以來淄博市兩級法院工作給予高度評價和充分肯定,并圍繞服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強合法權益保護、審慎適用強制措施、健全服務長效機制、加大“法律進企業(yè)”活動開展力度、強化典型案例示范指引作用等方面提出意見建議。
△8月14日,企業(yè)家們實地參觀了淄博市中級人民法院訴訟服務大廳、審判法庭、信息網(wǎng)絡中心等辦公辦案場所,并召開座談會。
已落實責任清單28項
今年上半年,在淄博市中級人民法院整體工作推進中,注重將優(yōu)化營商環(huán)境有機融入各環(huán)節(jié)、各方面。其中,明確提出“案案是環(huán)境、人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的意識,務求服務理念的精度、服務效果的廣度、服務重點的深度,全力打造與淄博實際高度融合、與企業(yè)需求高度契合、與各項審判高度結(jié)合的法治營商環(huán)境品牌。
在這一理念指導下,淄博市中級人民法院認真落實淄博市委十二屆九次全會、淄博市委經(jīng)濟工作會議、淄博市企業(yè)家大會、淄博市重點工作攻堅年動員會等會議精神,扎實推進《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點改革任務清單》各項任務落地落實。截至目前,涉及法院的30項牽頭任務和11項責任事項,已完成28項。
特別是堅持困境救治、鏈接資源,打造淄博特色破產(chǎn)品牌方面,針對淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高、困境企業(yè)數(shù)量多、轉(zhuǎn)型升級任務重的實際,倡導“跳出破產(chǎn)看破產(chǎn),跳出法院看法院”,針對破產(chǎn)案件立案難題,提出在法律規(guī)定框架內(nèi)變“應收”為“盡收”。今年以來,淄博市兩級法院受理各類破產(chǎn)案件94件,審結(jié)61件,其中,淄博市中級人民法院受理各類破產(chǎn)案件52件,審結(jié)43件,收結(jié)案件數(shù)均位居全省前列。淄博市兩級法院通過辦理破產(chǎn)案件,化解不良貸款11.3億元,切斷擔保圈12.1億元,釋放土地資源257.6畝,安置職工1640人。
同時,在全省率先成立破產(chǎn)與金融審判團隊,實現(xiàn)“專人專辦”;率先出臺《關于破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣的實施辦法》《關于破產(chǎn)案件簡易審理程序工作的指引》,縮短審理周期,提高審判效率;率先出臺《關于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人選任工作的實施辦法》,開全國法院破產(chǎn)管理人市場化選任先河,省法院專報最高法院予以推廣。對標深圳破產(chǎn)法庭,確定建立預重整案件審理等14項制度,打造“耗時最短、費用最低、受償最高”破產(chǎn)案件指標引導體系,目前已完成6項。
在優(yōu)化金融資本市場環(huán)境方面,13家市級重點擔保圈風險核心企業(yè)中,已有5家企業(yè)移出名單;出臺《對陷入擔保圈困境的優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立依法挽救綠色通道的若干意見》。
△8月17日,“法律賦能·服務企業(yè)”——“法官·企業(yè)家”《民法典》對話會上,法官與企業(yè)代表針對相關問題討論交流。
打造法治營商環(huán)境品牌
堅持制度創(chuàng)新、流程再造,叫響一次辦好“法院效率”也是淄博中級人民法院的不懈追求。上半年該院還出臺了《深化一次辦好改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和20項立案清單,建立分流、調(diào)解、司法鑒定、評估、保全、送達等輔助事項集約化服務機制。淄博市兩級法院全面上線全流程網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng),開通訴前保全網(wǎng)上查控功能,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、繳退費、在線辦案、微信開庭、電子送達等一站式服務,讓當事人“最多跑一次、最好不用跑”。今年以來,利用互聯(lián)網(wǎng)開庭審理案件3726件,有效對沖疫情影響。
成績有目共睹,未來發(fā)展任重道遠。在淄博市中級人民法院組織召開的“優(yōu)化營商環(huán)境、護航企業(yè)發(fā)展”企業(yè)家座談會上,梁久軍坦言,“在總結(jié)上半年成績的同時,我們也清醒地認識到,對標深圳等先進地區(qū)營商環(huán)境,對照人民群眾和廣大企業(yè)的訴求期待,我們的工作還存在一些問題和不足。”
對此,淄博市中級人民法院提出四個方面,即:與企業(yè)同舟共濟,在服務高度上再提升;與企業(yè)同頻共振,在服務深度上再挖掘;與企業(yè)同心共向,在服務精度上再打磨;與企業(yè)同欲共趨,在服務廣度上再拓展。
“企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,經(jīng)濟發(fā)展的推動者,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開拓者,社會文明的促進者,引領未來的先行者。我們倡導院企同心,就是要與在座的企業(yè)家同呼吸、共命運、心連心,學習企業(yè)家精神、尊重企業(yè)家地位、理解企業(yè)家憂盼、幫助企業(yè)家解困,對企業(yè)家厚愛三分、服務滿分,讓每一個企業(yè)家都能感受到司法的溫度、溫情和溫暖。淄博市兩級法院將會一如既往朝著這個方向不懈努力,兌現(xiàn)承諾、不負期待。”梁久軍表示。