作為目前全國(guó)第一部促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性立法，《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》將于7月1日起實(shí)施。條例將以立法形式固化江蘇“不見(jiàn)面審批”等政務(wù)服務(wù)改革成果，讓群眾辦事更方便。
“一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；二是突出“不見(jiàn)面辦理”的導(dǎo)向，推進(jìn)“馬上辦、限時(shí)辦、就近辦”；三是開(kāi)展集成服務(wù)。條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口，為申請(qǐng)人提供統(tǒng)一收件、集中受理服務(wù)，構(gòu)建前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類審批、限時(shí)辦結(jié)出件的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。”省人大常委會(huì)法工委副主任陳志紅在《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》貫徹實(shí)施座談會(huì)上說(shuō)。
政務(wù)服務(wù)到位與否，人民群眾感受最深。《條例》還將開(kāi)展集成服務(wù)。條例從商事主體設(shè)立、新生兒出生戶口申報(bào)、婚姻生育登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，要求對(duì)各自相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行一窗受理、集成辦理。
江蘇省政務(wù)辦主任陸留生介紹，圍繞“打造全國(guó)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境”和“對(duì)標(biāo)國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)一流”的目標(biāo)定位，省政務(wù)辦將持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平。“加快推進(jìn)“一件事”改革標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，加大“放管服”改革綜合授權(quán)力度。”
工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)方面，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)宋如亞表示，接下來(lái)在進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升審批效率等方面下功夫、出真招、落實(shí)效。“探索與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相適應(yīng)的信用管理制度，實(shí)行信用分級(jí)分類管理；積極推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上中介超市”，把網(wǎng)上'中介超市'建好、用好。”
作為座談會(huì)上唯一的企業(yè)代表，金佰利（南京）護(hù)理用品有限公司總經(jīng)理肖世平說(shuō)，一個(gè)城市的政務(wù)服務(wù)水平如何，企業(yè)感受最直接，他感受到江蘇省的政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)辦事越來(lái)越便捷。
“我跑了很多城市，為什么最后在南京江寧，就是這里政府做實(shí)事，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，企業(yè)真的遇到了難處，不過(guò)，從蘇政 50 條、針對(duì)制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)定、再到《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》，大大緩解了我們資金和復(fù)產(chǎn)方面的壓力。今年5月份，江寧開(kāi)發(fā)區(qū)還推出了“陪伴員+ 集成化精準(zhǔn)服務(wù)”的工作模式，提出對(duì)企業(yè)全生命周期的陪伴服務(wù)，為我們量身定制了《項(xiàng)目分析服務(wù)報(bào)告》，我們很受感動(dòng)，這為公司下一步投資決策的驅(qū)動(dòng)起到不可或缺的引導(dǎo)作用。”肖世平說(shuō)。
近年來(lái)，江蘇在“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)便利化方面取得較大成效，形成了重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、特色明顯的政務(wù)服務(wù)江蘇模式。談及《條例》頒布實(shí)施的意義，省人大常委會(huì)副主任曲福田說(shuō)：“條例的頒布實(shí)施將我省政務(wù)便利化工作納入規(guī)范化、法制化軌道，對(duì)我省全面深化放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義�！稐l例》的頒布實(shí)施彰顯了我省以法治思維和法治方式推動(dòng)改革、深化改革、保障改革的決心和信心。”
