“現(xiàn)在辦準運憑證可以直接通過“掌上政務大廳”手機APP提交相關資料,工作人員審核通過后,通過手機APP向我發(fā)送一個蓋章的準運憑證,我自己打印就行,全程網(wǎng)上辦理,不用跑窗口,真方便!”需要辦理零散建筑垃圾準運憑證的金先生近日高興地說。保定市行政審批局自去年11月17日正式揭牌運行以來,按照“放管服”改革要求,深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動,實施“最多跑一次”,全面推進審批服務便民化,營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,為保定市實施環(huán)境支撐戰(zhàn)略提供有力保障。
截至目前,辦理審批服務事項10334件,辦結率達99.5%,完成公共資源交易項目697個,交易金額132.683億元,群眾滿意度達99.3%。
●逐一對接 深度融合
堅持“應轉必轉、劃轉即高效運轉”的原則,加快劃轉的進度和力度,已劃轉17個單位的196個事項。
建立審管聯(lián)動機制,圍繞以辦成一件事為目標,設置市場服務、社會事項、投資服務、公益服務等模塊,實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式,降低行政成本、緩解窗口忙閑不均,減少辦事等待時間。
按照“審管分離”的原則,厘清審批與監(jiān)管權限,加大審批與監(jiān)管整鏈條工作的有效銜接。打造“一站式”政務服務平臺,將未劃轉涉及公安、稅務、國土、國安等12部門的審批服務事項進駐政務服務中心,做到事項進駐到位、人員進駐到位、網(wǎng)上辦理事項進駐到位,授權到位,實現(xiàn)“一門辦理”。
●優(yōu)化整合 再造流程
整合職能“一章辦”。啟用“保定市行政審批局行政審批專用章”,將原先17個部門近百枚印章永久封存,由1枚行政審批專用章代替履職。
優(yōu)化流程“馬上辦”。對審批事項辦事涉及的審批依據(jù)、審批條件、審批流程、審批權限重新梳理整合,對劃轉移交事項的審批流程進行整合簡化,再優(yōu)化,科學界定即辦件、承諾件。
規(guī)范標準“依法辦”。實現(xiàn)全市城內(nèi)審批服務事項的“五同”即:同一事項、同一服務、同一流程、同一標準、同一效率。
領辦服務“就近辦”。對涉及基層群眾生活密切相關的事項實行為民服務全程代辦,梳理規(guī)范代辦事項235項;對省市重點投資項目開展綠色通道實行領辦代辦,從項目立項、規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗收階段實施代辦服務。
聯(lián)合審批“并聯(lián)辦”。加快企業(yè)投資審批時限,改多部門“串聯(lián)式”審批升級為聯(lián)審辦統(tǒng)一受理、內(nèi)部同步審批、統(tǒng)一出具審批結果的方式,推進項目在聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收三個階段實施聯(lián)合審批,節(jié)約企業(yè)成本,提高服務效率。
●互聯(lián)互通 資源共享
線上整合“網(wǎng)上辦”。推進網(wǎng)上審批服務平臺建設,加強與省平臺對接,實現(xiàn)與縣級平臺互通,建立網(wǎng)上服務與實體大廳、線上與線下高度融合的政務服務新模式,建立網(wǎng)上辦理事項目錄,實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結。
智慧政務“一次辦”。依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,進一步優(yōu)化審批流程,積極推行審批事項外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)辦理的“最多跑一次”的全程網(wǎng)辦,梳理出第一批“最多跑一次”事項122項,制定了《“最多跑一次”網(wǎng)上申報流程圖》和《保定市政務服務網(wǎng)上辦事指南》。
便民服務“自助辦”。在審批局辦事大廳設立便民服務區(qū)和配備自助一體機等設備,隨時進行查詢、預約、受理等服務。同時,充分發(fā)揮微信、微博、移動終端等“兩微一端”功能,打造“指尖微政務”,在手機上就可以實現(xiàn)“點單式”服務。