“5個小時就拿到營業(yè)執(zhí)照，真是幫了我們大忙。”近日，中交集團貴州項目負責(zé)人對貴陽市高新區(qū)的辦事效率贊不絕口。原來，該集團因業(yè)務(wù)需要，急需在貴陽成立一家公司，但因批復(fù)需要提交的材料多，手續(xù)繁雜，預(yù)計需要5天。“寧可讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)上多跑幾圈，不讓企業(yè)群眾多跑一趟。”秉承這一服務(wù)理念，貴陽市高新區(qū)代辦中心相關(guān)負責(zé)人立即協(xié)調(diào)區(qū)工商和區(qū)金融辦等部門現(xiàn)場指導(dǎo)，5個小時就把事情辦好了。

這是貴陽市高新區(qū)主動作為、深化改革的縮影。高新區(qū)利用大數(shù)據(jù)實施“降成本”“放管服”“群——場——會”等一系列創(chuàng)新制度，推動改革向縱深推進，2016年明確的49項改革任務(wù)全部完成，在全市改革工作考核中名列第一。

實行“群場會”調(diào)度

推動項目建設(shè)

在高新區(qū)，很多企業(yè)都對“群——場——會”制度很熟悉。

“群”是指重要工作、重大項目都要建一個調(diào)度微信群；“場”是指工管委負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場實地調(diào)研了解情況；“會”是指根據(jù)調(diào)研情況實時舉行調(diào)度會。“我的手機上活躍的微信調(diào)度群就有141個。哪個項目有進展、需要解決什么困難……群里都會及時反饋，并對各項工作進行精準調(diào)度，實行無紙化匯報、清單式調(diào)度、數(shù)字化觀摩、云端化管理。”說話間，高新區(qū)黨政辦副主任、宣傳中心主任何恩紅的微信群滴滴響個不停。

截至目前，高新區(qū)已針對大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園“一湖一鎮(zhèn)六中心”、朗瑪大健康產(chǎn)業(yè)園、高新白云發(fā)動機產(chǎn)業(yè)園等10多個大型項目實行“群——場——會”調(diào)度，有效推動了項目建設(shè)。

為降低企業(yè)成本，高新區(qū)實施數(shù)據(jù)中心“連通器”計劃，建成后區(qū)內(nèi)寬帶速度可提升10倍以上，寬帶資費成本至少減少70%。為方便企業(yè)和個體戶注冊登記，高新區(qū)實行“放管服”，加快組建行政審批局，完成下放事項承接、行政審批局“三定方案”制定、審批機制等前期工作，待省委、省政府批復(fù)后實施。同時，還開展“三證合一”“五證合一”等工作，讓簡政放權(quán)再提速。

針對人才短板，高新區(qū)實施“人才引育工程”，已聚集院士17名、千人計劃專家13名、高層次人才2610名、各類人才7萬余名，保有量居全市前列。

統(tǒng)計顯示，高新區(qū)2016年新增注冊工商企業(yè)2928戶，累計注冊工商企業(yè)達到11579戶。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

讓網(wǎng)上辦事成常態(tài)

高新區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“標準化+政務(wù)服務(wù)”，讓網(wǎng)上辦事成為常態(tài)，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成為全省第一家通過國家級政務(wù)服務(wù)標準化體系建設(shè)終期評估的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)，躋身全國一流行列。

同時，高新區(qū)實施大數(shù)據(jù)精準權(quán)力監(jiān)督、大數(shù)據(jù)精準招商安商、大數(shù)據(jù)精準綜合治稅、大數(shù)據(jù)精準經(jīng)濟監(jiān)測、大數(shù)據(jù)精準市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)精準信用評估、大數(shù)據(jù)精準生態(tài)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)精準國土監(jiān)測、大數(shù)據(jù)精準安全監(jiān)管、大數(shù)據(jù)精準結(jié)對幫扶、大數(shù)據(jù)精準政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)精準移動辦公十二大應(yīng)用示范工程，全面提升管理服務(wù)能力和水平。

為緩解企業(yè)融資難，高新區(qū)推進投融資體制改革，26個項目入選財政部PPP項目，由社會資本參與建設(shè)的貴陽高新國際學(xué)校、智慧停車、智慧園區(qū)等項目快速推進。

借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，高新區(qū)推進實施“數(shù)據(jù)鐵籠”“制度鐵籠”等工程，加大執(zhí)紀問責(zé)力度，加強干部監(jiān)督管理，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。同時，出臺6個“十條”政策和大數(shù)據(jù)“十百千萬”培育工程實施意見及系列政策，營造“政策最優(yōu)”的氛圍。

統(tǒng)計顯示，高新區(qū)2016年新增大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)1152家，累計聚集大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)2639家。

以問題倒逼改革

激發(fā)改革創(chuàng)新源動力

2017年，高新區(qū)計劃以問題倒逼改革，提高改革創(chuàng)新的含金量，激發(fā)改革創(chuàng)新的源動力。

“在現(xiàn)有國家級和省級改革創(chuàng)新試點的基礎(chǔ)上，力爭再申報一批新的國家級改革創(chuàng)新試點示范牌子，再制定實施一批優(yōu)惠政策，確保發(fā)展大數(shù)據(jù)的各項政策在全國最優(yōu)，通過試點示范基地和平臺建設(shè)，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、要素集聚、產(chǎn)業(yè)提升，推動改革創(chuàng)新工作邁上新臺階。”高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

同時，高新區(qū)將繼續(xù)實施“群——場——會”精準調(diào)度機制，對改革工作任務(wù)項目化、清單化、措施化、具體化，加大各項政策措施和改革工作的考核、督察和問責(zé)，確保各項工作落地見效。