從“跑一次”到“跑一地”“零跑腿”，從民生實(shí)事到省域治理、社會(huì)治理，在全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表聚焦“最多跑一次”改革新空間，共探未來(lái)新發(fā)展。
“最多跑一次”改革是以人民為中心發(fā)展思想的浙江實(shí)踐。
2016年，一些群眾和企業(yè)反映，希望在以往改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高辦事效率，群眾和企業(yè)到政府辦一件事最多跑一次就能辦成。順應(yīng)群眾和企業(yè)的訴求，浙江提出了“最多跑一次”改革。
2017年12月27日，浙江在全國(guó)率先實(shí)施“最多跑一次”改革。
“浙江是‘最多跑一次’改革的發(fā)源地，浙江全省各地、各部門以‘最多跑一次’為牽引，給企業(yè)辦事帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。”談及“最多跑一次”改革給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠，全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮深有體會(huì)，“如今各個(gè)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行等部門聯(lián)動(dòng)的‘一條龍’服務(wù)，確保每件事只跑一次，一日就能辦妥。”
2020年，浙江提出繼續(xù)擦亮“最多跑一次”改革金名片。
在41件“一件事”的基礎(chǔ)上，浙江將推出更多系統(tǒng)集成的便民利企“一件事”，抓好場(chǎng)景模式下多業(yè)務(wù)協(xié)同“一件事”，推動(dòng)“一件事”提升、擴(kuò)面和標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更方便、涉企服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。
從“跑一次”到“零跑腿”，如何真正打通為民服務(wù)“最后一公里”是人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是‘最多跑一次’改革的深化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅可以保障‘最多跑一次’改革的實(shí)現(xiàn)，而且可能做到‘不需跑一次’。”在全國(guó)人大代表、寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿洪看來(lái)，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是“最多跑一次”改革的條件。
對(duì)此，沈滿洪建議加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革的落地。
“從‘跑一次’到‘零跑腿’，最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是‘一次都不用跑’。”展望未來(lái)，陳愛(ài)蓮建議擴(kuò)寬“最多跑一次”改革的力度和厚度，“借助信息化手段，一個(gè)電話就能辦妥。”
事實(shí)上，“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是方便民眾辦事的“小事”，而且是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的“大事”。
將“最多跑一次”改革理念、方法、作風(fēng)在社會(huì)治理領(lǐng)域的創(chuàng)新運(yùn)用，同樣是人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
聚焦基層社會(huì)治理，全國(guó)人大代表、紹興市委書記馬衛(wèi)光表示，將“最多跑一次”改革與省域治理相結(jié)合，擴(kuò)展改革的深度。
近年來(lái)，紹興市大力推動(dòng)“最多跑一次”改革向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展，探索“全科受理、辦調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解”的縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，創(chuàng)新建立信訪辦理標(biāo)準(zhǔn)體系、信訪矛盾化解“最多跑一地”機(jī)制和“信訪代辦制”等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“事情解決、心結(jié)解開(kāi)”。
對(duì)此，馬衛(wèi)光希望能推廣浙江推進(jìn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”改革和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)的做法，從制度機(jī)制上保證人民群眾遇到矛盾糾紛有地方“找個(gè)說(shuō)法”，并能得到合理解決，“真正實(shí)現(xiàn)群眾信訪‘最多跑一地’‘不再越級(jí)跑’，最大程度夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。”
