全國首個(gè)突破性改革創(chuàng)新程序規(guī)定《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)突破性改革創(chuàng)新先行先試程序規(guī)定》(下稱規(guī)定)21日正式發(fā)布,首次界定突破性改革創(chuàng)新的內(nèi)涵,明確啟動(dòng)突破性改革創(chuàng)新先行先試程序的情形,同時(shí)探索更寬容的容錯(cuò)機(jī)制,最大限度保護(hù)創(chuàng)新單位和干部。
南沙開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作局局長劉家君表示,規(guī)定包括界定突破性改革創(chuàng)新的具體內(nèi)涵,體現(xiàn)保護(hù)創(chuàng)新、規(guī)范創(chuàng)新的改革精神,明確統(tǒng)籌協(xié)同和跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,最大限度保護(hù)創(chuàng)新單位和干部四個(gè)方面的內(nèi)容。規(guī)定明確按照程序規(guī)范推進(jìn)的突破性改革創(chuàng)新,雖未取得預(yù)期效果但符合規(guī)定的容錯(cuò)情形,可最大限度寬容工作人員在改革創(chuàng)新中的失誤。
學(xué)者吁降門檻 攬數(shù)字專才
中山大學(xué)副校長、中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長李善民表示,南沙下一階段改革創(chuàng)新方向,應(yīng)著力加強(qiáng)與前海和橫琴片區(qū)的合作,利用深中通道等,連接?xùn)|莞、中山、珠海,沿珠江東西兩岸打造閉環(huán)式“環(huán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新帶”。
李善民表示,加強(qiáng)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)培養(yǎng),包括探索推出粵港澳大灣區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式,降低港澳數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的門檻,推出專門的人才政策吸引國際人才等。
2014至2019年,南沙地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.4%;港區(qū)集裝箱吞吐量年均增長8.4%;進(jìn)出口總額年均增長10.4%;實(shí)際利用外資金額年均增長13.2%;注冊企業(yè)年均增長71.4%;累計(jì)引進(jìn)172個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目。