摘要：對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，采取告知承諾方式實(shí)施政務(wù)服務(wù)。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，實(shí)施容缺受理制度。
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。山東省慶云縣在行政審批中試行信用承諾制度，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造深化“一次辦好”改革。
為做好這項(xiàng)工作，慶云縣積極完善信用監(jiān)管的配套制度，專門出臺(tái)了《慶云縣政務(wù)服務(wù)告知承諾制管理辦法》和《慶云縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度(試行)》。對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，采取告知承諾方式實(shí)施政務(wù)服務(wù)。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，實(shí)施容缺受理制度。
同時(shí)，慶云縣還建立了申請人誠信檔案。對未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料，或者提交的材料不符合要求，以及后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，各部門據(jù)實(shí)記入申請人誠信檔案，并依托各級(jí)信用門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，視情節(jié)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
通過建立信用承諾制度，大大提升了審批效能，壓縮了辦理時(shí)限。截至目前已為綠友食品、智谷云聯(lián)等15個(gè)項(xiàng)目通過“容缺受理”進(jìn)行審批。部分許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日受理、當(dāng)日踏勘、當(dāng)日發(fā)證，以短暫高效的辦理流程回答了企業(yè)最關(guān)心的“什么時(shí)候可以拿證”的核心問題。創(chuàng)新性開展醫(yī)療保障局窗口長期異地就醫(yī)承諾備案制，大大的提高了群眾獲得感。
