疏解北京非首都功能，是雄安新區(qū)的首要任務(wù)。做好疏解文章，雄安新區(qū)深化治理體制機(jī)制改革，打造服務(wù)型政府，讓疏解對象愿意來、來得了、留得下、發(fā)展好。
7月22日一早，記者在政務(wù)服務(wù)大廳遇到了前來注冊物聯(lián)網(wǎng)公司的孫光。“太方便了！一個窗口提交完材料，兩三天后就能拿到執(zhí)照了。”孫光感嘆。此前他和朋友創(chuàng)業(yè)，六七年前曾有過一次辦證經(jīng)歷：“準(zhǔn)備材料費(fèi)多少勁就不說了，光等下證就等了半個月。”
只進(jìn)一扇門，最多跑一次。記者了解到，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自去年5月30日啟動，結(jié)合雄安新區(qū)大部制、扁平化管理體制改革，推行“一枚印章管到底”，創(chuàng)新實施政務(wù)服務(wù)“四個一”和行政審批“六化”改革。
“‘四個一’就是走進(jìn)一扇門、一個窗口受理、事項一網(wǎng)通辦、工作人員一幫到底。我們把政府內(nèi)部流程的梳理、協(xié)調(diào)放在部門之間，對外就是一門辦、一窗辦，實現(xiàn)群眾進(jìn)一個門辦所有事。努力構(gòu)建事項清單化、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化、審批智慧化、平臺一體化、審管聯(lián)動化的雄安特色審批模式。”雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局副局長宋濤說。
按照“能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，新區(qū)承接省級下放和保定市移交的行政許可事項389項，劃分為8大業(yè)務(wù)鏈條和28個業(yè)務(wù)分類，只用一枚“河北雄安新區(qū)管理委員會行政審批專用章”統(tǒng)管。目前新區(qū)95%的事項能實現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。
“一枚印章管到底”背后，是政府各部門之間信息的共享共通。“雄安新區(qū)通過頂層設(shè)計實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享、信息共通、資料共用，大部制也大大降低了部門之間協(xié)調(diào)成本。”宋濤說，結(jié)合新區(qū)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，同步建立新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)服務(wù)”平臺，為建設(shè)智慧型城市提供方案。
目前，登記進(jìn)駐雄安新區(qū)的企業(yè)達(dá)3069家，大多數(shù)來自北京。首批進(jìn)駐市民服務(wù)中心的26家高新技術(shù)企業(yè)，90%來自北京。新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專門開辟北京企業(yè)“綠色通道”，提供優(yōu)先高效的服務(wù)：企業(yè)名稱登記即時辦結(jié)，企業(yè)開辦4日辦結(jié)，營業(yè)執(zhí)照2日辦結(jié)，并實現(xiàn)一日內(nèi)出證。
政策好、前景佳，但并不是什么企業(yè)都能落戶雄安。雄安新區(qū)公共服務(wù)局市場準(zhǔn)入組工作人員向記者展示了三份目錄：《河北雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制類目錄》《河北雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入鼓勵類目錄》和《河北雄安新區(qū)工商登記前置審批事項目錄》。“比如說，高科技企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等就屬于鼓勵類，污染行業(yè)肯定屬于禁止限制類。”
目前，新區(qū)已核準(zhǔn)超過百家高新技術(shù)企業(yè)和駐京大型央企在新區(qū)開展工商注冊登記，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入儲備中。
