“最多跑一次”有了河南標準！日前，省質(zhì)監(jiān)局等部門制定發(fā)布我省地方標準《政務服務“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，將于9月1日起實施。此舉為我市各部門推進審批服務標準化提供了統(tǒng)一遵循。
“最多跑一次”概念明確
《規(guī)范》對一系列術語的定義進行了明確。
“一網(wǎng)通辦”：以河南政務服務網(wǎng)為全省一體化網(wǎng)上政務服務平臺，通過整合各級各部門政務服務資源和網(wǎng)上服務入口，使所有政務服務事項能夠通過河南政務服務網(wǎng)提出申請，統(tǒng)一辦理，辦理結果實時在線查詢、獲取，實現(xiàn)一次登錄，全網(wǎng)通辦。
“只進一扇門”：通過推動各部門的政務服務事項向政務服務中心集中，優(yōu)化其“一站式”功能，實現(xiàn)“前臺綜合受理，后臺分類審批，綜合窗口出件”的集成服務模式，使服務對象到現(xiàn)場辦理“一件事”只進一個辦事場所。
“最多跑一次”：通過優(yōu)化辦事流程、整合政務資源、融合線上線下等方式，實現(xiàn)服務對象辦理“一件事”在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從提出申請到獲得辦理結果，全過程一次上門或零上門。
7類材料不得要求提交
針對群眾反映較多的“奇葩證明”問題，《規(guī)范》提出，申請材料應合法、必要、簡化，明確7類材料不得要求提交，努力從源頭上避免審批機構利用一些所謂的“證明材料”設置障礙：
無法律法規(guī)依據(jù)的。
能通過已有證照來證明的。
能采取申請人書面承諾方式解決的。
能被其他材料涵蓋或替代的。
能通過政府部門核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等辦理的。
開具單位無法調(diào)查核實的證明。
上一個審批服務環(huán)節(jié)已收取的申辦材料。
此外，《規(guī)范》中提出，對主要申請材料齊全且符合法定要求，但次要材料有欠缺的申請事項，宜先予受理和辦理，并一次性告知需補正的材料、時限和超期處理辦法，在材料補正后及時作出辦理意見。
服務指南信息更豐富
《規(guī)范》對服務指南編制提出具體要求：服務指南應編制完整版，可根據(jù)實際情況編制簡版。服務指南完整版應置于政務服務網(wǎng)站的顯著位置，供服務對象查閱、下載；可支持手機APP、二維碼等方式快速瀏覽和查詢。簡版宜印制紙質(zhì)活頁、宣傳折頁，按要求定位擺放方便群眾索取。
服務指南中須包含事項類型、設立依據(jù)、受理機構、決定機構、辦理條件、申辦材料、受理方式、辦理流程、辦理時限、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、監(jiān)督投訴渠道、辦理地址和時間等信息，從而讓辦事群眾一目了然。
