8月1日起,成都市11個市級部門納入不定時工作制首批試點,全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將實行延時服務(wù),工作日全天服務(wù)中午不“打烊”,周六延時服務(wù)全天均可辦理,上班族辦事不用再請假,群眾遇急事也可緊急辦理;市屬博物館、成都圖書館、成都市文化館等市級公共文化場所也將推行延時服務(wù)……
7月31日,市政府新聞辦召開“部分行政事業(yè)單位實行不定時工作制”新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉,日前,市政府通過了《關(guān)于成都市部分行政事業(yè)單位實行不定時工作制的試行意見》,將市公安局(含交管局)、市環(huán)保局、市城管委、市交委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局、市安監(jiān)局、市旅游局、市政府政務(wù)中心11個市級部門納入不定時工作制首批試點,試點工作于今日全面推開。
什么是不定時工作制?
行政事業(yè)單位錯時工作、延時服務(wù)
不定時工作制是指,行政事業(yè)單位因工作性質(zhì)或者職責所需,不能實行成都市機關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一作息時間制度,或需要在周休息日和節(jié)假日繼續(xù)工作的,可實行“錯時工作、延時服務(wù)”不定時工作制。
為什么要實行不定時工作制?
解決下班后、周末和節(jié)假日群眾辦事難題,確保服務(wù)全覆蓋監(jiān)管無盲區(qū)
據(jù)市人社局相關(guān)負責人介紹,此項試點,重點是解決下班后、周末和節(jié)假日,群眾遇到急難事、矛盾糾紛,企業(yè)、上班族和涉及政務(wù)服務(wù)或民生事項等難題,實現(xiàn)“群眾在哪里、服務(wù)就在哪里,市場在哪里、監(jiān)管就到哪里”,確保服務(wù)全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)。
同時,實行不定時工作制也有著政策依據(jù)。記者了解到,《國家機關(guān)事業(yè)單位貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的實施辦法》的通知明確規(guī)定,行政事業(yè)單位因工作需要不能實行標準工作制度的,可實行“不定時工作制”等辦法。因工作需要不能執(zhí)行統(tǒng)一作息制度的,可采取“輪班制”等辦法,靈活安排周休息日,并報同級人事部門備案。
首批試點部門有哪些?
11個市級部門納入首批試點,科學調(diào)度保障干部職工合法權(quán)益
本輪試點從8月1日起實施,不定時工作制首批試點包括:市公安局(含交管局)、市環(huán)保局、市城管委、市交委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局、市安監(jiān)局、市旅游局、市政府政務(wù)中心11個市級部門。
在保障試點部門干部職工合法權(quán)益上,記者了解到,此項試點涉及機關(guān)事業(yè)單位工作人員等,不搞一刀切,普通行政管理崗位仍實行“朝九晚五”統(tǒng)一作息制度。有工作需要的一線服務(wù)崗位、行政執(zhí)法崗位等,由行業(yè)主管部門制定包括輪班、倒班、彈性工作時間等在內(nèi)的多種工作方法,科學調(diào)度,合理安排。
同時,行業(yè)主管部門還將通過強化考勤制度和加班審批制度,嚴格落實輪休補休等配套措施,切實保障干部職工合法權(quán)益。
試點涉及領(lǐng)域和服務(wù)事項包括哪些?
試點初期聚焦群眾關(guān)切的三大領(lǐng)域,重點在執(zhí)法監(jiān)管和行政服務(wù)等崗位實行
試點初期,將聚焦群眾最為關(guān)切的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)三大領(lǐng)域,重點在執(zhí)法監(jiān)管和行政服務(wù)等崗位實行以“錯時工作、延時服務(wù)”為主要內(nèi)容的不定時工作制。
市場監(jiān)管領(lǐng)域:食品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、旅游市場以及文化市場等行政執(zhí)法單位,按照工作需要分類別、分班次開展執(zhí)法巡查,在加強日常監(jiān)管的同時,重點加強夜間經(jīng)濟的市場監(jiān)管;根據(jù)監(jiān)管對象違規(guī)特點以及線索舉報,有針對性地開展不定時現(xiàn)場執(zhí)法;完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。
社會管理領(lǐng)域:公安、交通、城市管理、信訪維穩(wěn)等單位,根據(jù)勤務(wù)特點,合理確定工作班次,加大現(xiàn)場巡查力度;嚴格落實24小時值班制度,按規(guī)定做好重要信息報送工作;如遇突發(fā)緊急事件、群體性事件或矛盾糾紛,迅速響應(yīng),妥善處理。
公共服務(wù)領(lǐng)域:政務(wù)服務(wù)單位通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺、自助服務(wù)機器和借助社會服務(wù)機構(gòu)提供智能化、便捷化服務(wù);涉及投資環(huán)境和市民公共服務(wù)的,提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日定時服務(wù)等;合理安排各類公共文體活動服務(wù)時間、場所開放時間,盡量錯峰開館,法定節(jié)假日、雙休日照常開放;市和區(qū)(市)縣所屬醫(yī)院除工作日接診時間外,科學合理安排醫(yī)師開展假日診、夜診等。
錯時延時服務(wù)的具體方案有哪些?
由各行業(yè)主管部門具體制定發(fā)布,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、公共文化場館“出爐”具體方案
錯時延時的具體方案將由各行業(yè)主管部門具體制定并適時對公眾發(fā)布。在新聞發(fā)布會上,成都市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、公共文化場館等領(lǐng)域錯時延時服務(wù)具體方案“出爐”。
部門:市公安局
辦證窗口周六均可辦理業(yè)務(wù)
2017年8月1日起,成都市公安局正式印發(fā)實施《成都市公安局不定時工作制實施辦法(試行)》,在公共服務(wù)和社會管理兩大方面全面實施不定時工作制。
公安辦證中心延時服務(wù)工作時間: 1.工作日周一至周五12時至13時。2.周六9時至12時、13時至17時。3.每年元旦節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)3天假期的最后一天9時至12時,13時至17時。4.每年春節(jié)的初四至初六、國慶節(jié)最后四天9時至12時,13時至17時。公安出入境辦證延時服務(wù)工作時間: 每周周六9時至17時。
同時,公安辦證中心成立流動服務(wù)工作組,公開熱線電話(86407755)、設(shè)置預(yù)約服務(wù)登記簿,對經(jīng)預(yù)約的服務(wù)對象在10個工作日內(nèi)開展上門服務(wù)工作。預(yù)約服務(wù)對象可以用以下方式進行預(yù)約:1.撥打116114、12580電話預(yù)約。2.登錄電信公司“愛城市”APP預(yù)約。3.登錄“平安成都”微信平臺預(yù)約。4.通過成都市公安局出入境管理局官方網(wǎng)站預(yù)約。5.通過“成都出入境”微信公眾號預(yù)約。6.通過淘寶店“天府郵小淘”網(wǎng)上預(yù)約辦理港澳個人旅游二次簽注。
同時,公安辦證中心還定期開展定向服務(wù),比如每年元旦、春節(jié)期間定期開展“為返鄉(xiāng)群眾開辟辦證綠色通道”服務(wù)工作;每年1至3月定期開展“為當年年滿十六周歲公民開辟辦理身份證綠色通道”服務(wù)工作;每年4至6月定期開展“為高考學生辦理身份證開辟綠色通道”服務(wù)工作;每年9至10月定期開展“為在蓉大(中)專院校畢業(yè)生和新生上門辦理戶口遷移和身份證”服務(wù)工作等等。
成都市出入境接待中心公布24小時服務(wù)電話(86407364),對在非工作時間,因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等特殊事由,確需立即出國(境)的群眾提供特事特辦、急事急辦服務(wù)。
此外,街面110巡警、快反突擊隊承擔社會面巡邏防控任務(wù),實行24小時勤務(wù)模式,通過合理安排班次,實現(xiàn)社會面巡邏防控工作24小時全方位運轉(zhuǎn)。屬地公安分局對于重點區(qū)域建立專門的勤務(wù)隊伍實現(xiàn)24小時全天候防控并同時負責全市常設(shè)110警務(wù)工作站,實行24小時輪班執(zhí)勤。
部門:市環(huán)保局
市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊隨叫隨到
還擔心有企業(yè)會在深更半夜偷排漏排?還擔心節(jié)假日打了舉報熱線都沒人管嗎?別著急,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊在編在崗人員將“隨叫隨到”,即使在非工作日,對涉及環(huán)境保護的群眾來信來訪也會及時妥善處理,做到不推諉、不敷衍、不拖延。7月31日,記者從市環(huán)保局獲悉,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊將從即日起實行不定時工作制,嚴格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時依法做好環(huán)境污染信訪、投訴、舉報的查辦和糾紛調(diào)處。
據(jù)了解,開展常態(tài)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法是支隊的日常工作。根據(jù)年度監(jiān)察執(zhí)法目標任務(wù),結(jié)合污染源日常監(jiān)管隨機抽查、環(huán)境監(jiān)察稽查等工作要求,針對污染物排放單位特殊生產(chǎn)工藝和排放規(guī)律,支隊將科學安排節(jié)假日、夜間等錯時監(jiān)察執(zhí)法,著力消除監(jiān)察執(zhí)法盲區(qū)和空當,依法查處環(huán)境違法行為,有效防范嚴重環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
在加強特殊緊急情況應(yīng)急處置方面,支隊對上級轉(zhuǎn)辦、督辦的涉嫌重大環(huán)境違法行為的線索,將第一時間快查快處。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、嚴重環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件時,及時參與應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。同時,要突出重大節(jié)假日、重要活動、重點時段等,有計劃地安排錯時監(jiān)察執(zhí)法活動,加大執(zhí)法檢查頻次。
在處理環(huán)境投訴舉報方面,非工作日期間,對涉及環(huán)境保護的群眾來信來訪,需現(xiàn)場進行處理的,支隊將快速響應(yīng),依法查處。
部門:市城管委
巡查、照明調(diào)度等崗實行24小時輪班制
記者7月31日從市城管委獲悉,從今天起,市城管委將分為兩類工作制。其中,在執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管中心、巡查、維護、環(huán)衛(wèi)、沖洗、照明等崗位實行不定時工作制。監(jiān)管、巡查、照明調(diào)度等崗位實行24小時輪班制。
根據(jù)市城管委實行不定時工作制度方案,市城管委機關(guān)委領(lǐng)導(dǎo),原則上參與夜間巡查和在周休息日、節(jié)假日帶班巡查,可適時安排補休或輪休。機關(guān)各處室,在工作日輪流安排不少于1名職工執(zhí)行錯時工作制,錯時工作的時間為14點到21點,其余人員實行統(tǒng)一作息制。參與重大保障、應(yīng)急處置等時,各處室將根據(jù)實際情況及時制定不定時工作計劃。
記者了解到,市城管執(zhí)法總隊各支隊執(zhí)法監(jiān)管崗位實行兩班倒,執(zhí)法檢查和巡查時間為7:00-15:00和15:00-23:00,其他人員實行“四班三運轉(zhuǎn)”。
市城管監(jiān)管中心市級數(shù)字城管平臺、照明信息化調(diào)度中心平臺操作崗位和市道橋處監(jiān)控中心等崗位實行24小時輪班制。
照明處巡查和維修維護崗位實行彈性工作制,巡查崗位實行分組輪班制,并根據(jù)需要實行彈性工作制。市機械化作業(yè)處沖洗崗位和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督中心街面巡查崗位實行彈性工作制。市機動車沖洗管理處監(jiān)管崗位實行彈性工作制。市城管委辦證中心按照市政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一安排執(zhí)行。
部門:市交委
執(zhí)法總隊設(shè)專人 24小時應(yīng)急值守
記者從市交委獲悉,為全面落實“錯時工作、延時服務(wù)”試點改革,提高服務(wù)和監(jiān)管效率,8月1日起,成都市交委將實施不定時工作制。
市交委相關(guān)負責人表示,圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的總體目標,根據(jù)城市交通運輸管理工作性質(zhì)和特點,市交委將實行日常管理與應(yīng)急管理相結(jié)合,優(yōu)化工作時間,切實提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量和工作效率。其中,成都市交通運輸行政執(zhí)法總隊、成都市交通運輸委員會道路運輸管理處,根據(jù)工作實際實行“錯時工作、延時服務(wù)”。行政審批崗位按照市政府政務(wù)中心的統(tǒng)一部署做好延時服務(wù)工作。
具體為:在中心城區(qū)主樞紐車站及市管高速公路重點執(zhí)法區(qū)域?qū)嵭?ldquo;錯時工作,延時服務(wù)”,周末及節(jié)假日繼續(xù)工作,工作時間9:00-17:00。每月開展不少于10次,每次不少于3小時的早檢(9:00前)或夜查(17:00后)延時抽查執(zhí)法服務(wù)。在雙流機場實行7×24小時輪班工作制,每天分兩班開展執(zhí)法工作,白班時間段為8:00至22:00,夜班時間段為22:00至次日8:00。此外,在成都交通運輸行政執(zhí)法總隊設(shè)專人24小時應(yīng)急值守,負責處置突發(fā)事件及趕赴現(xiàn)場緊急處置交通執(zhí)法問題。
與此同時,市交委道路運輸管理處各直屬運管所駐站人員崗位實行延時服務(wù),周五延時1小時至18:00下班;周六、周日以及黃金周、小長假等假日客流高峰期,根據(jù)客流情況和工作要求,適時調(diào)整增加延時服務(wù)工作時間,組織協(xié)調(diào)旅客輸運工作。
部門:市農(nóng)委
白班夜班“兩班制” 確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法不斷檔
從即日起,成都市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊執(zhí)法崗位將全面實行不定時工作制,這是記者7月31日從市農(nóng)委獲悉的。據(jù)悉,作為全市首批試行不定時工作制的單位之一,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊已出臺了不定時工作制的實施方案(試行),將采取“錯時工作、延時服務(wù)”的方式,優(yōu)化工作時間,切實提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管精準化水平。
此次的《方案》試行期為兩年,作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法主體,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊將根據(jù)農(nóng)時季節(jié)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性特征以及私屠濫宰、“禁漁期”捕魚等違法違規(guī)特點,實行白班和夜班“兩班制”。白班工作時間為工作日9:00-17:00;夜班工作時間為工作日17:00-次日02:00。“這樣有利于及時受理舉報、投訴線索,有針對性地開展不定時現(xiàn)場執(zhí)法,及時調(diào)查處理”,據(jù)介紹,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊將根據(jù)實際情況,制定不定時工作制排班表,確定兩班人數(shù)和調(diào)換周期。
同時,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊還將嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,完善投訴舉報受理制度,確保全天候有人受理、處置、回復(fù)群眾投訴舉報。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、突發(fā)性特點,以及監(jiān)管對象違規(guī)特點以及舉報投訴,健全農(nóng)產(chǎn)品安全突發(fā)應(yīng)急事件處置機制,需要周休息日和節(jié)假日繼續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法的,可確定錯時上下班時間,確保工作不斷檔、監(jiān)督不缺位。
部門:市衛(wèi)計委
以衛(wèi)生監(jiān)管等為重點 提供延時及預(yù)約服務(wù)
7月31日,記者從市衛(wèi)計委獲悉,即日起,全市衛(wèi)計系統(tǒng)將以衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生應(yīng)急、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)為重點,實行“錯時工作、延時服務(wù)”不定時工作制,提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),增強建設(shè)“健康成都”的群眾獲得感,全方位、全周期維護公眾健康。
具體而言,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面,將針對歌舞廳、影劇院等營業(yè)高峰為夜間的監(jiān)管單位,根據(jù)監(jiān)管任務(wù)定期或不定期開展夜間現(xiàn)場巡查等專項執(zhí)法行動;衛(wèi)生應(yīng)急方面,市急救指揮中心、市疾病預(yù)防控制中心、市血液中心等衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)單位均實行24小時應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)及時高效。
衛(wèi)生計生行政審批崗位按照市政府政務(wù)中心的統(tǒng)一要求,根據(jù)實際需求對涉及投資環(huán)境、群眾個人事項辦理的審批事項提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。同時,市衛(wèi)計委官網(wǎng)設(shè)置“便民服務(wù)”專欄,包含行政許可、公共服務(wù)、計生服務(wù)、就醫(yī)指南等功能模塊,通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺,為群眾提供智能化、便捷化服務(wù)。
按照市衛(wèi)計委的部署,全市各級醫(yī)療機構(gòu)將加強門、急診流量監(jiān)測,科學合理安排接診醫(yī)生數(shù)量與掛號繳費窗口數(shù)量,并結(jié)合不同轄區(qū)實際需求合理安排開展雙休日、節(jié)假日門診與夜診。并積極推進網(wǎng)絡(luò)、電話、診間、自助機、微信等預(yù)約診療服務(wù),推行分類分時段預(yù)約,合理安排患者就診、檢查時間,逐步實現(xiàn)“錯峰就診、錯峰檢查取藥、錯峰繳費”,進一步縮短市民排隊等候的時間。
針對衛(wèi)生預(yù)防處置,全市4A級及以上預(yù)防接種門診周六延時服務(wù)一天,全市開展狂犬病暴露預(yù)防處置服務(wù)的門診保證24小時應(yīng)診。
部門:市文廣新局
市屬博物館、市文化館、市圖書館均實行延時開放
7月31日記者獲悉,成都市文化廣電新聞出版局印發(fā)《全市文廣新系統(tǒng)實行不定時工作制實施方案(試行)》,從7月31日起,全市文廣新系統(tǒng)實行不定時工作制,市屬博物館、市文化館、市圖書館均實行延時開放。
據(jù)了解,此次方案的實施范圍包括市文廣新局機關(guān)(含市政務(wù)服務(wù)中心行政審批崗位;市文化市場綜合執(zhí)法總隊,行政執(zhí)法崗位實行不定時工作制,其他崗位比照市文廣新局機關(guān)實行不定時工作制;成都博物館、武侯祠博物館、杜甫草堂博物館、金沙遺址博物館等市屬博物館,市屬文、圖兩館實行不定時工作制;各區(qū)(市)縣文廣新局文化市場執(zhí)法單位和公共文化服務(wù)單位實行不定時工作制。
具體來說,市屬博物館統(tǒng)一執(zhí)行夏季時段(5月1日至10月31日)和冬季時段(11月1日至4月30日)制度,成都博物館夏季時段開放時間為9:00至20:30(19:30停止取票),冬季時段開放時間為9:00至20:00(19:00停止取票);武侯祠博物館、杜甫草堂博物館、金沙遺址博物館夏季時段開放時間為8:00至20:00(19:00停止售票),冬季時段開放時間為8:00至18:30(17:30停止售票)。
市屬文、圖兩館。成都市文化館開放時間為9:00至20:30,成都圖書館開放時間為9:00至20:30(周日開放時間為16:30)。
此外,文化市場監(jiān)管實行“兩班制”,除做好日常監(jiān)管工作外,增強夜間監(jiān)管力度,將執(zhí)法人員分為兩班,一班工作時間為9:00至17:00,一班工作時間為19:00至22:00。
部門:市食藥監(jiān)局
全天候受理群眾投訴舉報
為進一步提升食品藥品監(jiān)管效率,增強監(jiān)管的針對性和服務(wù)的及時性,實現(xiàn)服務(wù)無盲區(qū)、監(jiān)管全覆蓋,最大限度打擊食品藥品違法違規(guī)行為,最大程度方便群眾辦事,即日起,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)將實行不定時工作制,結(jié)合“兩班制”與“彈性工作時間”, 全天候受理、處置、回復(fù)群眾投訴舉報。
“全市食藥監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管對象海量,監(jiān)管任務(wù)繁重,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體僅登記在冊的總數(shù)就超過11.2萬家,同時還有小攤販、小作坊業(yè)態(tài)的客觀存在。”據(jù)市食藥監(jiān)局局長周萬生介紹,按照市食藥監(jiān)局發(fā)布的《全市食藥監(jiān)系統(tǒng)實行不定時工作制的實施方案(試行)》,該局將以加強夜間經(jīng)濟的食品藥品安全監(jiān)管為重點,根據(jù)職責特點,實行監(jiān)管“兩班制”,一班工作時間為工作日8點至16點,一班工作時間為工作日13點至20點。
在此基礎(chǔ)上,根據(jù)食品安全監(jiān)管突發(fā)性、季節(jié)性的特點,以及監(jiān)管對象違規(guī)特點以及舉報投訴,健全食品安全突發(fā)應(yīng)急事件處置機制。需要周休息日和節(jié)假日繼續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法的,按實際另行確定錯時上下班時間。“例如,根據(jù)舉報情況,市場里的注水豬肉交易時間往往是凌晨3點、4點,成都們會相應(yīng)做調(diào)整,也就是所謂的彈性工作時間。”周萬生解釋說。
同時,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)和干部職工值班制度,完善“12345”“12331”投訴舉報受理制度,確保全天候有人受理、處置、回復(fù)群眾投訴舉報,以輪休補休來維護食藥監(jiān)管人員的合法權(quán)益,真正實現(xiàn)“群眾在哪里、服務(wù)就在哪里,市場在哪里、監(jiān)管就在哪里”。
部門:市安監(jiān)局
嚴格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制
日前,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成都市部分行政事業(yè)單位實行不定時工作制的試行意見》后,市安監(jiān)局立即制定完善了不定時工作制落地落實措施,并研究制定了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)實行不定時工作制的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)特點,各單位要科學安排夜間、節(jié)假日等時段不定時監(jiān)管執(zhí)法,尤其要加強夜間監(jiān)管執(zhí)法,著力消除監(jiān)管執(zhí)法盲區(qū)和空當。據(jù)了解,市安監(jiān)局每月將安排不少于8次的不定時監(jiān)管執(zhí)法和全時段的執(zhí)法值守,進一步加強對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)管。
《通知》明確,根據(jù)群眾舉報、上級交辦、有關(guān)部門移交等提供的涉嫌安全生產(chǎn)違法違規(guī)的緊急線索,責任單位第一時間進行快速查處;加大重大節(jié)假日、重要活動等錯時安全監(jiān)管執(zhí)法頻次,全力保障生產(chǎn)安全。
同時,還將嚴格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按規(guī)定做好重要信息報送和突發(fā)事件處置工作,及時處理涉及群眾利益的安全生產(chǎn)問題。
《通知》還明確,市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少兩次帶隊開展不定時監(jiān)管執(zhí)法,確保生產(chǎn)安全。此外,市安監(jiān)局還將把不定時工作制落實情況作為安全生產(chǎn)考核的一項重要內(nèi)容納入對區(qū)(市)縣安監(jiān)局和機關(guān)各處(室)的考核。
部門:市旅游局
加強工作時間以外的旅游市場巡查
節(jié)假日出游,不少游客都擔心遇到旅游糾紛無處投訴。為實現(xiàn)旅游服務(wù)無盲區(qū)、執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋,記者7月31日從市旅游局獲悉,該局已制定了不定時工作制度具體實施方案,并于今日起開始實行。
據(jù)了解,市旅游局執(zhí)法支隊全體人員將實行常態(tài)化、制度化延時上班制。即全年每周星期三、四、五分班次延時上班,延時上班至21:00。同時,在“十一”“春節(jié)”旅游黃金周以及“元旦”“清明”“五一”“端午”“中秋”國家法定假日,實行分班次錯時、延時上班。上班時間為10:00到12:00,14:00到18:00。上班期間將根據(jù)旅游的特點及旅游市場實際,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有針對性地組織和聯(lián)合相關(guān)部門和區(qū)(市)縣加強對旅游市場重大節(jié)假日、重點時段的監(jiān)管執(zhí)法,特別是8小時工作時間以外的旅游市場巡查。
“希望通過不定時工作制度的實行,進一步強化旅游市場監(jiān)管,解決旅游監(jiān)管執(zhí)法的時間空當,及時查處旅游違法違規(guī)行為,受理處理旅游投訴糾紛,為旅游企業(yè)及游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的管理和服務(wù),實現(xiàn)旅游服務(wù)無盲區(qū)、執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋,促進成都市旅游市場秩序持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。”市旅游局相關(guān)負責人表示。
部門:市政府政務(wù)服務(wù)中心人社分中心
工作日錯時不間斷服務(wù) 周六實行延時+預(yù)約服務(wù)
7月31日,記者從市人社局獲悉,日前,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成都市部分行政事業(yè)單位實行不定時工作制的試行意見》后,市人社局認真貫徹落實市委市政府工作部署,在市政府政務(wù)服務(wù)中心安排下,及時調(diào)整完善了市政府政務(wù)服務(wù)中心人社分中心政務(wù)窗口不定時工作制落地落實措施,從8月1日起,將采取錯時不間斷服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等方式,為服務(wù)對象提供更加便捷高效的服務(wù)。
據(jù)了解,周一至周五工作日,市人社分中心各窗口單位將合理安排窗口在12:00-13:00提供不間斷服務(wù)。同時,個體參保銀行代扣協(xié)議簽訂、變更、終止業(yè)務(wù)等服務(wù)事項還可預(yù)約服務(wù),具體而言,周一至周五工作日將開通值守電話(028-87706992、028-87706993),值班人員受理群眾預(yù)約,做好預(yù)約登記,分門別類提交各窗口單位,根據(jù)預(yù)約情況在周六(法定節(jié)假日除外)辦理群眾預(yù)約業(yè)務(wù)。此外,市政府政務(wù)服務(wù)中心人社分中心還開通了網(wǎng)上服務(wù),參保單位和個人登錄市人社局門戶網(wǎng)站,通過“成都社保網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)”,可“7×24”小時自助辦理參保停保、中斷補繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、信息查詢、社保電子證明打印等100項業(yè)務(wù)。
值得一提的是,周六9:00-17:00(法定節(jié)假日除外)還開展延時服務(wù),也即是流動人員人事檔案管理與服務(wù),高校畢業(yè)生報到接收,全日制本科、專科學歷和中級職稱入戶認證,人才集體戶管理與服務(wù),流動黨員管理服務(wù),參保職工技能提升補貼辦理,技能人才落戶認證辦理,成都市社會保障卡服務(wù)窗口等八大類延時服務(wù)在周六(法定節(jié)假日除外)均可辦理。
新聞延伸:執(zhí)行不力服務(wù)質(zhì)量下降將進行問責
不用說,全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將實行延時服務(wù)這一全新舉措給群眾帶來的是實打?qū)嵉谋憷楸U细@涞刈屓罕娛芑,市政?wù)中心就這項工作對自身也提出了更多的要求。
“窗口有服務(wù)對象正在辦理未辦結(jié)的事項,窗口工作人員應(yīng)主動延長工作時間直至事項辦理完畢;窗口工作人員不得無故拒絕提供延時服務(wù),因條件不具備不能提供延時服務(wù)的,需向申請人說明理由并做好解釋工作。量小的個人事項和法人事項可設(shè)綜合接件窗口,周六由部門窗口輪流值守;周期性較強的個人事項,可設(shè)臨時窗口開展延時服務(wù)。”市政務(wù)中心有關(guān)負責人表示,除了強化服務(wù)的硬性規(guī)定,也要求各區(qū)(市)縣政務(wù)中心及各分中心結(jié)合實際合理設(shè)置崗位,科學安排班次,強化考勤制度,落實輪休補休、窗口人員(僅限事業(yè)編制和合同制)加班補貼、生活保障等配套政策,切實保障工作人員合法權(quán)益。
市政務(wù)中心還要求,各區(qū)(市)縣政務(wù)中心和市政府政務(wù)中心各分中心要強化內(nèi)部管理,特別是在法定節(jié)假日、重大活動、特殊時期要確保工作不斷檔、監(jiān)管不缺位;健全崗位考核評價機制,將預(yù)約服務(wù)情況納入日?己藘(nèi)容。對執(zhí)行不力和服務(wù)質(zhì)量下降的,將進行問責。