中國國家行政學(xué)院、中國社會科學(xué)文獻出版社22日在北京共同發(fā)布《電子政務(wù)藍皮書：中國電子政務(wù)發(fā)展報告(2017)》(下稱藍皮書)，藍皮書對中國內(nèi)地32個省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進行評估和排名，結(jié)果顯示浙江位居榜首。

　　該藍皮書是反映中國電子政務(wù)發(fā)展進程和最新進展、研究和分析電子政務(wù)領(lǐng)域重要理論和實踐問題的第十二部年度報告。藍皮書從服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南標準度、在線服務(wù)成熟度四個維度出發(fā)，對32個省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進行了評估。

　　藍皮書分析指出，省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)平均值為77.70，17個省級政府的指數(shù)超過全國指數(shù)平均值，占比為53.13%。與2015年相比，超過平均值的省份增加2個。

　　省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力整體排名通過對省級政府的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)進行排名，浙江、貴州和江蘇3個省級政府的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)為非常高(超過90)，占比為9.38%，其中浙江省政府在整體排名中居首。

　　藍皮書分析華東、華北、華南、華中、東北、西南、西北七大地理區(qū)域內(nèi)各省份數(shù)據(jù)可知，華東和華南2個地區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力總指數(shù)較高，東北地區(qū)緊隨其后，以上3個區(qū)域的總指數(shù)平均值總體上達到全國平均水平。華北、西北、西南和華中4個地區(qū)的總指數(shù)平均值相對較低。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”整體上處在政府強力推進的良好發(fā)展環(huán)境中，信息化的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)綜合競爭實力的重要指標之一。整體來看，雖然各地區(qū)在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上取得了初步成效，但區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍較為突出。綜合兩年評估數(shù)據(jù)分析來看，發(fā)展較好的省份大部分集中在東部地區(qū)，由于西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)受自然地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會公民認知度和參與度、人力資源等因素影響，在硬件建設(shè)、軟件建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)上與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。

　　藍皮書認為，西部地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相對滯后的問題，可能成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”整體發(fā)展的短板。下一步，應(yīng)在“網(wǎng)絡(luò)強國”、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略契機下，以推進公共服務(wù)均等化為目標，加大對西部地區(qū)信息化建設(shè)的扶持力度。