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政府要善用新媒體,"織"好干群關(guān)系網(wǎng)

時(shí)間:2016-10-25 17:05:06  來(lái)源:人民論壇網(wǎng)  作者:
        干群關(guān)系是否和諧,直接關(guān)乎黨和政府的形象、政令的暢達(dá)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,直接決定著我國(guó)能否步入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,直接關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。在各種新興媒體層出不窮的今天,必須善于利用新興媒體打造和諧的干群關(guān)系。
  關(guān)注干群關(guān)系問(wèn)題已成為新興媒體的共同趨向
  新興媒體是由現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)催生出的媒體形態(tài),在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前,傳統(tǒng)媒體主要有報(bào)刊、廣播、電視、戶外四種主要類型,故而互聯(lián)網(wǎng)又被稱為“第五媒體”。過(guò)去的十多年中,由互聯(lián)網(wǎng)催生的新興媒體層出不窮,在國(guó)民的精神文化生活、信息傳播體系、輿論引導(dǎo)格局等方面所扮演的角色日益重要。隨著新興媒體越來(lái)越深入我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的方方面面,對(duì)營(yíng)造社會(huì)輿論也逐漸產(chǎn)生了舉足輕重的作用。新興媒體能夠聚集民意、了解民情、彰顯民族精神,表現(xiàn)出自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,關(guān)注干群關(guān)系問(wèn)題已成為新興媒體的共同趨向,多起官員貪腐事件、雷人語(yǔ)言,如“煙哥”周久耕天價(jià)煙事件、“表哥”楊達(dá)才微笑事件等,就是通過(guò)新興媒體的報(bào)道而受到社會(huì)廣泛關(guān)注,并使貪腐官員受到查處的。
  之所以產(chǎn)生這樣的趨向,首先是因?yàn)樾屡d媒體追求經(jīng)濟(jì)利益的需要。對(duì)大多數(shù)媒體而言,利潤(rùn)主要來(lái)自商業(yè)廣告及收視率。包括新興媒體在內(nèi)的任何傳媒,都無(wú)一例外需迅速抓住觀眾的興趣,抓住輿論的焦點(diǎn)和大眾的眼球,盡可能地?cái)U(kuò)大觀眾數(shù)量。而干部作風(fēng)、干群沖突等問(wèn)題始終為大眾所關(guān)心,具有一定的“眼球經(jīng)濟(jì)”效用。為了迎合觀眾,贏取利潤(rùn),新興媒體自然熱衷于報(bào)道干群關(guān)系問(wèn)題。
  其次,由于信息的不對(duì)稱性及傳統(tǒng)政務(wù)的不透明,為保證干部不以權(quán)謀私,客觀上需要社會(huì)力量對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督。隨著干部隊(duì)伍的壯大,更需要社會(huì)力量對(duì)干部群體的行為進(jìn)行監(jiān)督。新興媒體在介入干群關(guān)系問(wèn)題時(shí),雖然其選擇的策略具有一定的商業(yè)傾向,但并不意味著他們一定就會(huì)違規(guī)背德。在對(duì)干群關(guān)系問(wèn)題的報(bào)道中,新興媒體往往既能夠迎合觀眾的興趣,又能夠?qū)⑸鐣?huì)的傳統(tǒng)道德觀融入媒體的報(bào)道,從而達(dá)到較好的融合。
  此外,競(jìng)爭(zhēng)的需要也是當(dāng)前新興媒體產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化效應(yīng)趨勢(shì)日益明顯的原因。新興媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷,如果不能尋找到有吸引力的熱點(diǎn)話題進(jìn)行報(bào)道,就勢(shì)必在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中敗北。這些動(dòng)機(jī)與新興媒體介入干群關(guān)系問(wèn)題的原因交織在一起,共同促進(jìn)了新興媒體對(duì)干群關(guān)系問(wèn)題關(guān)注熱潮的到來(lái)。
  新興媒體關(guān)注干群關(guān)系問(wèn)題效果的兩面性
  從積極方面來(lái)看,媒體起著將事件從幕后推到前臺(tái)展示給大眾的積極作用。媒體的職責(zé)就是將一個(gè)事件從黑暗處帶到光明處,清楚地呈現(xiàn)給大眾。萬(wàn)千群眾對(duì)官員吃穿住行、言行舉止的每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)洞察入微。而這些細(xì)節(jié),往往是無(wú)法進(jìn)入正常監(jiān)督程序的。媒體的相關(guān)報(bào)道,對(duì)干部監(jiān)督可以起到積極的作用。在對(duì)具體問(wèn)題的持續(xù)報(bào)道上,新興媒體也有著很大的優(yōu)勢(shì)。新興媒體能夠在事實(shí)真相的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)道,通過(guò)設(shè)置專題議程,利用自己的傳播優(yōu)勢(shì),更為深入地反映社會(huì)的思潮和情緒。
  在肯定新聞媒體積極影響的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)注意到它自身的局限性及由此帶來(lái)的消極影響。近年來(lái),有關(guān)干群關(guān)系問(wèn)題的報(bào)道大部分都很客觀,但依然也有部分媒體從經(jīng)濟(jì)和利益的角度出發(fā),過(guò)于追求噱頭和轟動(dòng)效應(yīng),夸大虛構(gòu)事實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這種片面輿論的引導(dǎo)下,加之新聞媒體的迅捷特點(diǎn)和放大效應(yīng),反而容易使得干群矛盾激化。這主要表現(xiàn)在以下幾方面:
  其一,對(duì)弱勢(shì)群體的同情和傾向性,使新興媒體在報(bào)道中喪失了客觀性和報(bào)道新聞所需要的基本事實(shí)。在干群沖突中,絕大多數(shù)媒體都認(rèn)為群眾是弱勢(shì)群體。基于這一前提,媒體以能夠?yàn)榘傩諈群吧暝闃s,這在無(wú)形中也使得不少媒體和記者對(duì)干群關(guān)系問(wèn)題的報(bào)道不免帶有濃厚的個(gè)人感情色彩。當(dāng)政府機(jī)關(guān)、官員成了媒體和大眾假想中的敵人和攻擊的對(duì)象時(shí),在新興傳媒的報(bào)道下,干部群體往往被污名化,經(jīng)常遭受無(wú)端的指責(zé)。這不但不能彌合干群雙方關(guān)系的裂痕,反而會(huì)使干群之間的關(guān)系變得更為緊張。
  其二,部分新興媒體只重視結(jié)果,無(wú)視過(guò)程,對(duì)干群糾紛的分析過(guò)于簡(jiǎn)單。由于新興媒體的技術(shù)特點(diǎn),使得公眾可以參與到事件討論中來(lái)。不可忽視的是,一些媒體對(duì)干群糾紛不是以客觀公正的態(tài)度進(jìn)行報(bào)道,而是添油加醋地進(jìn)行新聞炒作,這就加劇了雙方之間的對(duì)立。
  其三,出于自身經(jīng)濟(jì)利益的需要,個(gè)別媒體對(duì)干群關(guān)系問(wèn)題的報(bào)道有嘩眾取寵之嫌。某些群眾也有意將媒體的傾向性當(dāng)成向政府、干部施壓的砝碼。出于本能般的自我保護(hù)意識(shí)和對(duì)新聞媒體壓力的畏懼,一些政府機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)干群糾紛時(shí),往往不惜用重金與群眾私了,無(wú)形之中強(qiáng)化了干群之間的矛盾。
  利用新興媒體打造和諧干群關(guān)系
  新興媒體應(yīng)當(dāng)利用其方便快捷的特點(diǎn),盡力發(fā)揮自己的積極影響而避免消極影響,充分融入到百姓的生活當(dāng)中去。既要積極監(jiān)督廣大政府部門(mén)、干部合法合理辦事,又要設(shè)法維護(hù)政府部門(mén)和廣大干部的合法權(quán)益與威信。為此,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
  首先,對(duì)干部心理及干群關(guān)系要有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。群眾利益受到侵害的現(xiàn)象雖然存在,但也要認(rèn)識(shí)到,“為官一任,造福一方”的觀念還深深影響著廣大干部。有些事情雖然確實(shí)沒(méi)有辦好,群眾有意見(jiàn),但也要考慮到客觀條件是否允許。新興媒體要引導(dǎo)群眾,使其認(rèn)識(shí)到:理想永遠(yuǎn)高于現(xiàn)實(shí),辦得再好也難以絕對(duì)完善,瑕疵是不可避免的。群眾也分為不同的階層、群體,其權(quán)益訴求并不一致,滿足了這一方的利益,必會(huì)導(dǎo)致另一方的不滿。干群之間存在一定的矛盾糾紛是正常的,舊的矛盾解決了,新的矛盾又會(huì)產(chǎn)生,永遠(yuǎn)不會(huì)徹底解決。苛求干部辦的每一件事都讓群眾滿意,是不現(xiàn)實(shí)的。
  其次,要對(duì)干部群體建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制?梢酝ㄟ^(guò)提高福利待遇及授予榮譽(yù)稱號(hào)、公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)、提供培訓(xùn)和晉職機(jī)會(huì)等方式鼓勵(lì)廣大干部切實(shí)為群眾服務(wù),為大眾的利益著想,為化解干群間的矛盾糾紛積極貢獻(xiàn)自己的力量。
  再次,媒體的報(bào)道要客觀公允。目前,個(gè)別媒體報(bào)道偏激,制造輿論噱頭,很容易導(dǎo)致報(bào)道有失公允。和干部相比,有的媒體覺(jué)得群眾原本就處于弱勢(shì)地位,因此傳達(dá)群眾的聲音,一心想為百姓吶喊,忽略了深入了解干部們的真誠(chéng)奉獻(xiàn)和委屈、無(wú)奈。媒體應(yīng)該從客觀公允的角度去陳述事實(shí),引導(dǎo)大眾去關(guān)注和深度思考問(wèn)題,既進(jìn)行監(jiān)督,又疏導(dǎo)大眾心理,引導(dǎo)問(wèn)題向解決的方向發(fā)展,逐步消除誤會(huì),實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系的和諧。
  媒體追蹤報(bào)道社會(huì)熱點(diǎn)要從社會(huì)責(zé)任感角度出發(fā),不能夠一味追求經(jīng)濟(jì)利益,要本著承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的態(tài)度來(lái)引導(dǎo)大眾,要依靠事實(shí)真相來(lái)營(yíng)造和諧的干群關(guān)系,要疏導(dǎo)緊張的干群關(guān)系,盡量避免激化干群矛盾。社會(huì)的和諧,需要讓媒體成為解決干群矛盾糾紛的工具,需要利用方便快捷的新興媒體來(lái)打造良好的社會(huì)氛圍。
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