推動(dòng)我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，既是信息時(shí)代提高國(guó)家實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”賦予政府的神圣職責(zé)。分析習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話內(nèi)容，從“推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展”，到“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)”“盡快在核心技術(shù)上取得突破”“正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系”“增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感”，再到最后強(qiáng)調(diào)要“聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐”，闡明了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人才的密切關(guān)聯(lián)，以及后五個(gè)方面對(duì)前者的支撐作用。綜合來看，各方面無一不指向人才的重要性。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神最深切的感受是信息人才培育的緊迫性，而分析近來發(fā)生的“魏則西事件”“雷洋事件”，又突顯出信息人才具備信息素養(yǎng)的重要性。為此，努力提高全社會(huì)對(duì)信息素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)，使政府、企業(yè)和公民在提高自身信息素養(yǎng)的同時(shí)為全民信息素養(yǎng)培育出良策、做貢獻(xiàn)，對(duì)齊心協(xié)力共建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)意義重大。
首先，政府信息素養(yǎng)的重要性。習(xí)近平指出，“網(wǎng)信（網(wǎng)絡(luò)安全和信息化）事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想……要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”政府要提供滿足人民期待和需求的良好的信息服務(wù)，必須具備更有效地確認(rèn)信息、檢索及尋找信息、組織及整理信息、使用及創(chuàng)造信息，以及評(píng)估傳統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)信息資源的能力，即人們常說的信息素養(yǎng)。當(dāng)然，政府不僅應(yīng)該具備從不同媒體搜集信息的素養(yǎng)、利用計(jì)算機(jī)加工處理信息的素養(yǎng)、在不同媒體公開信息的素養(yǎng)，還應(yīng)具備保證所搜集、加工處理和公開的信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可靠性、安全性的能力。這是對(duì)政府素質(zhì)的新要求，也是相對(duì)于企業(yè)、公民的信息素養(yǎng)對(duì)政府信息素養(yǎng)提出的更高要求。
“魏則西事件”充分暴露出政府信息素養(yǎng)的欠缺，突出表現(xiàn)在相關(guān)職能部門本身并沒有提供過有關(guān)“腫瘤生物免疫療法”（DC-CIK療法）的完整而有用的官方權(quán)威信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)披露的相關(guān)信息也缺乏必要的監(jiān)管，連對(duì)涉及公眾身心健康、與國(guó)計(jì)民生利害攸關(guān)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息監(jiān)管都如此，說明政府信息素養(yǎng)欠缺到何種程度，更別談保證對(duì)各行業(yè)實(shí)行全天候、全流程和全方位的監(jiān)管了。與之相對(duì)，美國(guó)和德國(guó)的政府職能部門都在官方網(wǎng)站上披露過有關(guān)DC-CIK療法的科學(xué)、詳盡而客觀的信息，對(duì)不同病癥采取的相應(yīng)治療手段、藥物以及治療手段和藥物產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)和不良后果也都有較為完整的信息發(fā)布，說明我國(guó)政府與他國(guó)政府信息素養(yǎng)之間的差距。
“雷洋事件”發(fā)生后，北京昌平警方迅速確認(rèn)并公布非常具體的刑偵細(xì)節(jié)，本意也許是想讓公眾了解案件過程，以免信謠傳謠，但卻由于“花費(fèi)很多筆墨來證明雷某涉嫌嫖娼，似乎還要證明他很熟悉那種場(chǎng)所……把事情引向揭人隱私、道德審判的方向……并未對(duì)人們關(guān)心的如何死亡這些重點(diǎn)方面作更詳實(shí)的說明”，從而引發(fā)公眾對(duì)警方抓捕雷洋過程中是否行為不當(dāng)?shù)母噘|(zhì)疑，造成了不良的社會(huì)影響。這些都是政府部門信息素養(yǎng)缺失的例證。類似事件一而再、再而三地發(fā)生，如何能夠保證億萬人民的獲得感呢？這進(jìn)一步突顯了政府信息素養(yǎng)培育的重要性。
如果政府具備了良好的信息素養(yǎng)，相應(yīng)地就具備了信息技術(shù)技能、批判性思維和信息交流技能，那么就會(huì)積極主動(dòng)地通過權(quán)威渠道發(fā)布權(quán)威信息，并開放便利公眾搜索、獲取和使用的有用數(shù)據(jù)；就會(huì)在事件發(fā)生前預(yù)測(cè)到后果，在事件發(fā)生后清楚地了解全局，并在掌握完整證據(jù)后再向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，從而在讓公眾了解真相、形成公眾和政府之間的良性互動(dòng)的同時(shí)累積政府的信用并增強(qiáng)政府的權(quán)威；就能有意識(shí)地對(duì)其他主體發(fā)布的信息進(jìn)行甄別、篩選和鑒定，積極主動(dòng)地對(duì)其他主體（特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）進(jìn)行有效的監(jiān)管，形成責(zé)任分擔(dān)、密切協(xié)作的合作關(guān)系。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)政府信息素養(yǎng)的培育必須提上議事日程，以往電子政務(wù)培訓(xùn)措施不到位、效果有限的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)亟需汲取，信息素養(yǎng)知識(shí)框架亟需建立，各類有效的學(xué)習(xí)方法亟需探索推行。政府可通過加強(qiáng)管理、制定信息素養(yǎng)培養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)教育任務(wù)等手段，引導(dǎo)全社會(huì)群策群力培育和提高信息素養(yǎng)。
其次，企業(yè)信息素養(yǎng)的重要性。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，追求商業(yè)利潤(rùn)是其重要目標(biāo)，本無可厚非，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)逐利行為的態(tài)度也是如此。在信息時(shí)代，企業(yè)是否具有社會(huì)責(zé)任感卻是衡量其信譽(yù)的一把尺子，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源。“魏則西事件”突出地反映了百度公司的社會(huì)責(zé)任感和信息素養(yǎng)的缺失。我們看到，受“魏則西事件”影響，百度股票價(jià)格兩日合計(jì)大跌10.46%，市值縮水近70億美元（約合人民幣453億元）。在港股上市公司和美醫(yī)療、華夏醫(yī)療、萬嘉集團(tuán)單日蒸發(fā)市值共計(jì)將近3億港元，說明企業(yè)信譽(yù)是和商業(yè)成敗高度相關(guān)的，應(yīng)引起企業(yè)警醒。眾所周知，百度上的大多數(shù)信息的排位都是通過競(jìng)價(jià)獲得的，由此造成排名并不是靠真實(shí)的水平、技術(shù)和資質(zhì)取勝而是以價(jià)格多少計(jì)量，這已是公開的秘密。百度不經(jīng)篩選和妥善甄別就將利害信息發(fā)布，雖然有國(guó)家法制不健全的責(zé)任，有政府監(jiān)管不到位的責(zé)任，不應(yīng)將板子都打在企業(yè)身上，但百度由于自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和商業(yè)行為而導(dǎo)致公眾蒙受生命和財(cái)產(chǎn)損失，這不是在犯罪嗎？！百度難道就不會(huì)受到良心的拷問，不怕遭受世人的譴責(zé)嗎？！
習(xí)近平指出：“企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問題，對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響……一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大，社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高……辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。”應(yīng)將這些要求視為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)企業(yè)信息素養(yǎng)的新要求。百度作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的龍頭，既是信息發(fā)布的前沿，也是信息篩選的第一道防線，對(duì)其發(fā)布的信息的信用和安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。它本應(yīng)具備更好的信息素養(yǎng)，將為信息使用者提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確和安全的信息作為自身安身立命的基礎(chǔ)。但是它卻將追求利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)，忽視社會(huì)責(zé)任，給國(guó)家和人民造成嚴(yán)重?fù)p失，這不能不說是一種遺憾，如果百度不能正視自身的毛病，將會(huì)失去客戶信任，直至失去安身立命之根基。
為此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)樹立正確的義利觀，增強(qiáng)道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，既自覺遵守相關(guān)法律、維護(hù)社會(huì)公德正義和保護(hù)公民隱私；具備基本的信息加工能力，能對(duì)收集的信息進(jìn)行歸納、分類、存儲(chǔ)、綜合、抽象概括和表達(dá)，合理、合法地篩選和發(fā)布信息，又能掌握核心技術(shù)，通過加強(qiáng)信息甄別能力，前端感知各種類型網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和提出安全防范策略，幫助政府和公眾了解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)在哪里，是什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，什么情況下會(huì)發(fā)生，如何規(guī)避，從而承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)，與全社會(huì)共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。如果“魏則西事件”等能給企業(yè)以警醒，從而使其在自身和全民信息素養(yǎng)培育方面傾注力量，那就是把壞事變成了好事，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展就會(huì)大有希望。
最后，公民信息素養(yǎng)的重要性。在信息時(shí)代，人們每時(shí)每刻都得面對(duì)各種各樣海量的信息，其中魚龍混雜、真假難辨，這就需要具備駕馭信息的基本能力，以便能夠查找、獲取到最全面、最準(zhǔn)確、最具權(quán)威性的信息，能夠自主、高效地學(xué)習(xí)與交流信息，能夠運(yùn)用信息解決問題、作出決策、創(chuàng)造知識(shí)、適應(yīng)新變化，這凸顯出培育公民信息素養(yǎng)的重要性。公民缺乏信息素養(yǎng)的后果，是不但不能充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的各種豐富信息來增強(qiáng)自己的能力，反而會(huì)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上充斥的各種垃圾信息而動(dòng)搖自己的道德判斷、法律意識(shí)與社會(huì)責(zé)任，也會(huì)因?yàn)榫唧w的小概率事件而改變自己的發(fā)展取向、行為準(zhǔn)則甚至人生軌跡，以致給自身帶來極其不利的后果。如魏則西作為西安電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)系的學(xué)生，是具備信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的，也能利用互聯(lián)網(wǎng)高效獲取信息，如果他具備起碼的信息素養(yǎng)，就應(yīng)懂得對(duì)網(wǎng)上各種良莠不齊的信息應(yīng)加以甄別、比對(duì)、辨識(shí)、評(píng)價(jià)甚至反思，但事實(shí)是，他的信息素養(yǎng)十分缺乏，盲目信任網(wǎng)站發(fā)布的不實(shí)信息，以致釀成人財(cái)物皆失的悲劇。雖然悲劇產(chǎn)生既有百度和武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院的責(zé)任，也有政府的責(zé)任，但其自身信息素養(yǎng)不高無疑是一大主因。
由此，公民的信息素養(yǎng)并非與其知識(shí)水平成正比，信息素養(yǎng)培育亟待納入國(guó)家戰(zhàn)略抓緊施行。只有提升全民信息素養(yǎng)，形成社會(huì)、家庭、學(xué)校共同努力培育的大格局，才能聚力共建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。
