推動我國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國邁進，既是信息時代提高國家實力和綜合競爭力的必然要求，也是“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”賦予政府的神圣職責。分析習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話內(nèi)容，從“推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展”，到“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)”“盡快在核心技術(shù)上取得突破”“正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系”“增強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責任感”，再到最后強調(diào)要“聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐”，闡明了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人才的密切關(guān)聯(lián)，以及后五個方面對前者的支撐作用。綜合來看，各方面無一不指向人才的重要性。學習領(lǐng)會講話精神最深切的感受是信息人才培育的緊迫性，而分析近來發(fā)生的“魏則西事件”“雷洋事件”，又突顯出信息人才具備信息素養(yǎng)的重要性。為此，努力提高全社會對信息素養(yǎng)的認識，使政府、企業(yè)和公民在提高自身信息素養(yǎng)的同時為全民信息素養(yǎng)培育出良策、做貢獻，對齊心協(xié)力共建網(wǎng)絡(luò)強國意義重大。
首先，政府信息素養(yǎng)的重要性。習近平指出，“網(wǎng)信（網(wǎng)絡(luò)安全和信息化）事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想……要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”政府要提供滿足人民期待和需求的良好的信息服務(wù)，必須具備更有效地確認信息、檢索及尋找信息、組織及整理信息、使用及創(chuàng)造信息，以及評估傳統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)信息資源的能力，即人們常說的信息素養(yǎng)。當然，政府不僅應(yīng)該具備從不同媒體搜集信息的素養(yǎng)、利用計算機加工處理信息的素養(yǎng)、在不同媒體公開信息的素養(yǎng)，還應(yīng)具備保證所搜集、加工處理和公開的信息的全面性、準確性、及時性、可靠性、安全性的能力。這是對政府素質(zhì)的新要求，也是相對于企業(yè)、公民的信息素養(yǎng)對政府信息素養(yǎng)提出的更高要求。
“魏則西事件”充分暴露出政府信息素養(yǎng)的欠缺，突出表現(xiàn)在相關(guān)職能部門本身并沒有提供過有關(guān)“腫瘤生物免疫療法”（DC-CIK療法）的完整而有用的官方權(quán)威信息，對網(wǎng)絡(luò)平臺和醫(yī)療機構(gòu)披露的相關(guān)信息也缺乏必要的監(jiān)管，連對涉及公眾身心健康、與國計民生利害攸關(guān)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息監(jiān)管都如此，說明政府信息素養(yǎng)欠缺到何種程度，更別談保證對各行業(yè)實行全天候、全流程和全方位的監(jiān)管了。與之相對，美國和德國的政府職能部門都在官方網(wǎng)站上披露過有關(guān)DC-CIK療法的科學、詳盡而客觀的信息，對不同病癥采取的相應(yīng)治療手段、藥物以及治療手段和藥物產(chǎn)生的潛在風險和不良后果也都有較為完整的信息發(fā)布，說明我國政府與他國政府信息素養(yǎng)之間的差距。
“雷洋事件”發(fā)生后，北京昌平警方迅速確認并公布非常具體的刑偵細節(jié)，本意也許是想讓公眾了解案件過程，以免信謠傳謠，但卻由于“花費很多筆墨來證明雷某涉嫌嫖娼，似乎還要證明他很熟悉那種場所……把事情引向揭人隱私、道德審判的方向……并未對人們關(guān)心的如何死亡這些重點方面作更詳實的說明”，從而引發(fā)公眾對警方抓捕雷洋過程中是否行為不當?shù)母噘|(zhì)疑，造成了不良的社會影響。這些都是政府部門信息素養(yǎng)缺失的例證。類似事件一而再、再而三地發(fā)生，如何能夠保證億萬人民的獲得感呢？這進一步突顯了政府信息素養(yǎng)培育的重要性。
如果政府具備了良好的信息素養(yǎng)，相應(yīng)地就具備了信息技術(shù)技能、批判性思維和信息交流技能，那么就會積極主動地通過權(quán)威渠道發(fā)布權(quán)威信息，并開放便利公眾搜索、獲取和使用的有用數(shù)據(jù)；就會在事件發(fā)生前預(yù)測到后果，在事件發(fā)生后清楚地了解全局，并在掌握完整證據(jù)后再向社會發(fā)布權(quán)威信息，從而在讓公眾了解真相、形成公眾和政府之間的良性互動的同時累積政府的信用并增強政府的權(quán)威；就能有意識地對其他主體發(fā)布的信息進行甄別、篩選和鑒定，積極主動地對其他主體（特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）進行有效的監(jiān)管，形成責任分擔、密切協(xié)作的合作關(guān)系。隨著我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)的快速發(fā)展，對政府信息素養(yǎng)的培育必須提上議事日程，以往電子政務(wù)培訓措施不到位、效果有限的經(jīng)驗教訓亟需汲取，信息素養(yǎng)知識框架亟需建立，各類有效的學習方法亟需探索推行。政府可通過加強管理、制定信息素養(yǎng)培養(yǎng)能力標準、授權(quán)專業(yè)機構(gòu)承擔培訓教育任務(wù)等手段，引導(dǎo)全社會群策群力培育和提高信息素養(yǎng)。
其次，企業(yè)信息素養(yǎng)的重要性。企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要主體，追求商業(yè)利潤是其重要目標，本無可厚非，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)逐利行為的態(tài)度也是如此。在信息時代，企業(yè)是否具有社會責任感卻是衡量其信譽的一把尺子，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源。“魏則西事件”突出地反映了百度公司的社會責任感和信息素養(yǎng)的缺失。我們看到，受“魏則西事件”影響，百度股票價格兩日合計大跌10.46%，市值縮水近70億美元（約合人民幣453億元）。在港股上市公司和美醫(yī)療、華夏醫(yī)療、萬嘉集團單日蒸發(fā)市值共計將近3億港元，說明企業(yè)信譽是和商業(yè)成敗高度相關(guān)的，應(yīng)引起企業(yè)警醒。眾所周知，百度上的大多數(shù)信息的排位都是通過競價獲得的，由此造成排名并不是靠真實的水平、技術(shù)和資質(zhì)取勝而是以價格多少計量，這已是公開的秘密。百度不經(jīng)篩選和妥善甄別就將利害信息發(fā)布，雖然有國家法制不健全的責任，有政府監(jiān)管不到位的責任，不應(yīng)將板子都打在企業(yè)身上，但百度由于自身的經(jīng)營規(guī)則和商業(yè)行為而導(dǎo)致公眾蒙受生命和財產(chǎn)損失，這不是在犯罪嗎？！百度難道就不會受到良心的拷問，不怕遭受世人的譴責嗎？！
習近平指出：“企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題，對自己的信譽也會產(chǎn)生不利影響……一個企業(yè)既有經(jīng)濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。企業(yè)做得越大，社會責任、道德責任就越大，公眾對企業(yè)這方面的要求也就越高……辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。”應(yīng)將這些要求視為網(wǎng)絡(luò)時代對企業(yè)信息素養(yǎng)的新要求。百度作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的龍頭，既是信息發(fā)布的前沿，也是信息篩選的第一道防線，對其發(fā)布的信息的信用和安全負有不可推卸的責任。它本應(yīng)具備更好的信息素養(yǎng)，將為信息使用者提供全面、真實、準確和安全的信息作為自身安身立命的基礎(chǔ)。但是它卻將追求利潤作為唯一目標，忽視社會責任，給國家和人民造成嚴重損失，這不能不說是一種遺憾，如果百度不能正視自身的毛病，將會失去客戶信任，直至失去安身立命之根基。
為此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)樹立正確的義利觀，增強道德意識和社會責任感，既自覺遵守相關(guān)法律、維護社會公德正義和保護公民隱私；具備基本的信息加工能力，能對收集的信息進行歸納、分類、存儲、綜合、抽象概括和表達，合理、合法地篩選和發(fā)布信息，又能掌握核心技術(shù)，通過加強信息甄別能力，前端感知各種類型網(wǎng)絡(luò)風險和提出安全防范策略，幫助政府和公眾了解網(wǎng)絡(luò)安全風險在哪里，是什么樣的風險，什么情況下會發(fā)生，如何規(guī)避，從而承擔起維護網(wǎng)絡(luò)安全職責，與全社會共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。如果“魏則西事件”等能給企業(yè)以警醒，從而使其在自身和全民信息素養(yǎng)培育方面傾注力量，那就是把壞事變成了好事，國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展就會大有希望。
最后，公民信息素養(yǎng)的重要性。在信息時代，人們每時每刻都得面對各種各樣海量的信息，其中魚龍混雜、真假難辨，這就需要具備駕馭信息的基本能力，以便能夠查找、獲取到最全面、最準確、最具權(quán)威性的信息，能夠自主、高效地學習與交流信息，能夠運用信息解決問題、作出決策、創(chuàng)造知識、適應(yīng)新變化，這凸顯出培育公民信息素養(yǎng)的重要性。公民缺乏信息素養(yǎng)的后果，是不但不能充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的各種豐富信息來增強自己的能力，反而會因為互聯(lián)網(wǎng)上充斥的各種垃圾信息而動搖自己的道德判斷、法律意識與社會責任，也會因為具體的小概率事件而改變自己的發(fā)展取向、行為準則甚至人生軌跡，以致給自身帶來極其不利的后果。如魏則西作為西安電子科技大學計算機系的學生，是具備信息技術(shù)基礎(chǔ)知識的，也能利用互聯(lián)網(wǎng)高效獲取信息，如果他具備起碼的信息素養(yǎng)，就應(yīng)懂得對網(wǎng)上各種良莠不齊的信息應(yīng)加以甄別、比對、辨識、評價甚至反思，但事實是，他的信息素養(yǎng)十分缺乏，盲目信任網(wǎng)站發(fā)布的不實信息，以致釀成人財物皆失的悲劇。雖然悲劇產(chǎn)生既有百度和武警北京市總隊第二醫(yī)院的責任，也有政府的責任，但其自身信息素養(yǎng)不高無疑是一大主因。
由此，公民的信息素養(yǎng)并非與其知識水平成正比，信息素養(yǎng)培育亟待納入國家戰(zhàn)略抓緊施行。只有提升全民信息素養(yǎng)，形成社會、家庭、學校共同努力培育的大格局，才能聚力共建網(wǎng)絡(luò)強國。
