同城通辦、一證通辦、就近辦理，辦事的老百姓憑一張身份證就可以辦理五六項事項；網(wǎng)格員平均每天收集到的隱患信息和問題多達3463條，統(tǒng)一分撥系統(tǒng)確保這些隱患信息第一時間分撥和處理；一個寶安APP民生綜合服務(wù)平臺囊括了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體、社保等民生服務(wù)事項，老百姓辦起事來事半功倍……這么惠民的服務(wù)哪里有？寶安區(qū)社會建設(shè)正在推行的“織網(wǎng)工程+”行動計劃，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，以大數(shù)據(jù)為核心，突破部門既得利益的束縛，大力推動政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了民生服務(wù)模式，全面提升了信息惠民水平。
6月25日上午，寶安區(qū)委五屆一〇七次常委（擴大）會議通過了《寶安區(qū)社會建設(shè)“織網(wǎng)工程+”行動計劃（2015-2016）》及3個配套子方案和2個保障文件。“織網(wǎng)工程+”行動計劃，是一項涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)工程。寶安區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，寶安區(qū)“織網(wǎng)工程+”行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、區(qū)委書記田夫擔任組長，區(qū)委副書記、區(qū)長王宏彬任常務(wù)副組長，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位為成員單位。今年重點推進3項任務(wù)：全面推進“統(tǒng)一受理平臺”試點工作、全面推進社會建設(shè)“織網(wǎng)工程”二期項目建設(shè)、寶安手機APP民生綜合服務(wù)平臺開發(fā)工作。這3項重點任務(wù)還拍攝成了《云聯(lián)寶安 智達萬家》《數(shù)織云網(wǎng) 網(wǎng)織民心》《寶安民生 一手在握》微電影，全方位展示社會建設(shè)當前突出的問題矛盾和行動計劃的未來前景。
辦理事務(wù)省時又省事 “統(tǒng)一受理平臺”很惠民
家住寶安西鄉(xiāng)的何姐在各個窗口排隊，交材料，填單，復(fù)印打印，出入各個辦事大廳，忙得團團轉(zhuǎn)。她說：“為了孩子上學(xué)，我也算是蠻拼的，東奔西跑，上躥下跳。戶籍證明、住址證明、社保證明、就業(yè)證明，就單開證明我至少跑了四個部門，然后報名填表，提交等待就讀資格和積分審核，等待復(fù)核申請，總共花了兩個多月才辦完。”
為了解決這一大問題，區(qū)社工委將西鄉(xiāng)街道作為“統(tǒng)一服務(wù)事項受理”的試點，逐步實現(xiàn)“同城通辦”、“一證通辦”和“就近辦理”。在“統(tǒng)一受理平臺”建成后，群眾辦事申請材料電子化可達到50%以上，窗口人員避免重復(fù)錄入率可達到50%以上，采用互聯(lián)網(wǎng)和手機申報事項率可達到25%以上；老百姓去窗口遞交紙質(zhì)材料的次數(shù)可減少一半以上。“統(tǒng)一受理平臺”對于改進行政審批效率，提高行政服務(wù)效能有足夠的空間。例如辦理教育入學(xué)，除了反復(fù)提交結(jié)婚證、戶口本、身份證等5樣證件，還要辦理計劃生育服務(wù)證、孕期檢查和接生計劃生育證明等5項事項；統(tǒng)一平臺建成后只用一張身份證即可辦理全流程事項。整個過程下來，不僅比現(xiàn)場辦理少跑了很多地方，時間也快了足足一個月。據(jù)了解，“統(tǒng)一受理平臺”在寶安西鄉(xiāng)試點成功后，將在全市推廣。
采集的信息快速分撥和解決 “織網(wǎng)工程+”高效整合大數(shù)據(jù)
以前各街道采集到的數(shù)據(jù)和事件信息，要現(xiàn)場拍照、填表格，還要安排專人負責信息錄入，最后分送各個部門，特別是三小場所、房中房等隱患信息，涉及的責任部門多，責任主體不明確，有時一天的事件信息就是厚厚的一沓文件，分送到各個部門更是跑斷腿可能都落實不了的事兒。
2014年“織網(wǎng)工程”完成了一期工程建設(shè)，建立了“一庫一隊伍 兩網(wǎng)兩系統(tǒng)”的基本架構(gòu)。建立區(qū)級基礎(chǔ)信息資源庫；全區(qū)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格3897個，成立區(qū)、街道網(wǎng)格辦，初步整合綜管員、計生員、安監(jiān)巡查員等從事信息采集的力量，組建網(wǎng)格員隊伍�；鶎有畔⒉杉绞綇亩鄠�部門“多員采集”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一員采集”，“多次上門”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一次上門”。網(wǎng)格員配備信息采集PDA，從人口登記管理到計生、法人信息、實有事件等信息實現(xiàn)了全面電子化采集，結(jié)合樓棟長配合的自主申報，實現(xiàn)了各類信息應(yīng)采盡采，建立了強大的社會管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
社會建設(shè)“織網(wǎng)工程+”有了科學(xué)分級分類，明確責任主體，有效避免了事件久積不決、責任推諉、重復(fù)采集等問題。轄區(qū)人口分布情況，公共服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重點工作的進展、民生實事的完成情況、政府投資項目的跟蹤管理等，所有應(yīng)急事件與動態(tài)第一時間也可掌握。應(yīng)急事件模塊將對詳細事件分類及數(shù)據(jù)匯總，比如寶安區(qū)內(nèi)澇情況，只要點擊實有事件分類，選擇內(nèi)澇事件就可看到特定時間的內(nèi)澇事件總數(shù)、區(qū)域分布、損失情況等，通過地圖標識，點擊事件發(fā)生區(qū)域，即可看到具體某區(qū)域該事件圖片和具體說明。掌握好這個大數(shù)據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)的決策也將更及時、準確和高效。“織網(wǎng)工程+”行動計劃在“織網(wǎng)工程”已有成果的基礎(chǔ)上進行換代升級，充分發(fā)揮信息化在社會建設(shè)方面的優(yōu)化和集成作用，把信息技術(shù)最新成果與社會建設(shè)各領(lǐng)域深度融合，通過產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)、放大效應(yīng)，達到提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的效果。
一個寶安民生手機APP在手 所有民生綜合服務(wù)輕松搞定
寶安民生APP真是不一般。它很“全”，包含所有政務(wù)民生類服務(wù)事項，解決所有政務(wù)民生問題，老百姓用著方便，真正實現(xiàn)“寶安民生，一手在握”；它很“特”，比如醫(yī)院室內(nèi)精準定位、家�；悠脚_、義工刷碼計時，都是我區(qū)特有的創(chuàng)新舉措；它很“活”，政府與社會力量共建，既發(fā)揮了政府在公共資源整合方面的優(yōu)勢；又借助專業(yè)運營團隊克服了眾多政務(wù)類軟件“有人建，沒人管”的弊端。
區(qū)社工委正在開發(fā)的這個民生APP，通過“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”的方式，整合教育、醫(yī)療、文體、社保等部門服務(wù)資源，實現(xiàn)一站式的網(wǎng)絡(luò)查詢、信息推送和實體站點業(yè)務(wù)聯(lián)動，建設(shè)綜合性的“寶安手機APP民生綜合服務(wù)平臺”。這款民生APP還大大優(yōu)化和完善了政府在線服務(wù)和監(jiān)督模式，構(gòu)建社會協(xié)同、公共參與的社會治理新機制。
