近日，在遵義市政務服務中心看到，設施齊全、功能完善、寬敞明亮的大廳內(nèi)，前來辦理業(yè)務的群眾絡繹不絕，工作人員熱情接待著每一位辦事群眾，為他們的“煩心事”畫好流程圖。

　　曾經(jīng)，辦事群眾面對眾多服務窗口，不知如何選擇，而如今的“綜合窗口”，讓過去的“辦事要跑多窗”，變成了現(xiàn)在的“一窗能辦多事”。

　　硬件提速，軟件優(yōu)化，遵義政務服務工作以步步深入的態(tài)勢，取得了有目共睹的成績，在近期公布的2019年全國160個城市公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，遵義市政務服務工作獲得89.69分，排名全國第一，交出了政務服務“遵義樣本”的優(yōu)秀答卷。

　　創(chuàng)優(yōu)“好環(huán)境”

　　4月15日，市政務服務中心綜合金融服務窗口正式開展服務，多形式多渠道開展“政金企”對接，同時打造“互聯(lián)網(wǎng) 政務服務 金融服務”遵義市綜合金融服務平臺，“不見面”發(fā)放企業(yè)融資貸款，有效紓解中小微企業(yè)融資難題。

　　5月29日，桐梓縣安康大藥房員工田亞飛，僅用時10分鐘便在桐梓縣政務服務大廳“全省通辦”窗口成功辦理了貴州省執(zhí)業(yè)藥師注冊證，成為“全省通辦、一次辦成”試點開展以來辦結(jié)的首例事項。

　　7月23日，桐梓縣人徐火方在浙江省玉環(huán)市政務服務大廳“跨省聯(lián)辦”窗口，順利給自己的孩子辦理了桐梓戶口，標志著遵義市正式開啟“跨省聯(lián)辦”政務服務新模式。據(jù)悉，為探索跨省聯(lián)辦，遵義市在桐梓、赤水開展試點工作，其中桐梓與浙江省玉環(huán)市、重慶市綦江區(qū)簽訂了《政務服務戰(zhàn)略合作協(xié)議》，實現(xiàn)35項政務服務事項異地可辦；赤水市與四川省瀘州市龍馬潭區(qū)就跨省聯(lián)辦達成初步合作意向，并通過互聯(lián)網(wǎng)方式推進異地辦理，及時為在浙江的群眾辦理了戶籍變更。

　　“以前辦理社保要坐一個多小時的車去社保局，再排隊兩小時，等辦理完回家基本一天就結(jié)束了，現(xiàn)在10分鐘就能在銀行把事情辦好。”桐梓縣青杠村村民姚大書在銀行人員的全程指引下迅速辦理完成了參保登記。據(jù)了解，社保銀行一體化服務平臺把社保經(jīng)辦業(yè)務和銀行金融業(yè)務相融合，讓參保群眾可就近辦理多項社保金融服務，打通了社保服務“最后一公里”……

　　無論是“全省通辦”、“跨省聯(lián)辦”、“家門口辦”還是破解企業(yè)“融資難”，都體現(xiàn)了遵義市政務工作帶著感情與“溫度”的服務精神，而這些，只是遵義市不斷深化“放管服”改革，務實優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。

　　提升營商環(huán)境，政務服務是關鍵。作為遵義對外服務的窗口，市政務服務中心始終按照市委、市政府的要求，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務，在推動政府放權、企業(yè)松綁、群眾解困上不斷發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化政務服務大廳功能，推動流程再造、事項減量、審批簡化、證明減少、環(huán)節(jié)壓縮，全面提升政務服務質(zhì)量和效率，打通破解堵點、卡點、難點問題，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度、獲得感，努力為市場主體添活力、為人民群眾增便利。

　　跑出“新速度”

　　持續(xù)深化的“放管服”改革推動著遵義市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，也促使著政務服務效率的再提速：

　　公共服務機構全進駐實體政務大廳，申請材料由17份縮減為5份，申請人從7個窗口“多頭跑”變?yōu)?ldquo;一窗辦”；全市共設立131個行業(yè)通辦窗口和28個綜合通辦窗口，辦理通辦事項7.3萬余件，節(jié)省申請人跑腿15萬余次、費用750萬余元；探索推進“跨省通辦”，辦理跨省通辦業(yè)務62件；開展“代辦服務、陪同服務、預約服務、延時服務、上門服務、綠色通道服務、每周七天工作制”等7項特色服務，全市今年已開展延時服務1.8萬余次，容缺辦理近3萬件；開設綜合金融服務窗口，平臺已注冊上線企業(yè)41.04萬家，金融機構99家，發(fā)放融資貸款到位資金98.19億元……

　　政務服務水平得到了明顯提升：市級行政許可事項削減至162項，實現(xiàn)省內(nèi)各市(州)和“黔川渝結(jié)合部中心城市”行政許可事項最少目標；市級80.1%的政務服務事項實現(xiàn)“一窗通辦”，其中政務服務公安窗口率先在全省推出多警種行政審批服務“一窗”辦理；市、縣兩級依申請政務服務事項100%網(wǎng)上可辦；166個辦稅繳費事項實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，19個事項線上受理，線下辦結(jié)；探索“兩個免于提交”減證便民行動已使群眾企業(yè)辦事免于提交89項資料(第一批)；市縣鄉(xiāng)村四級100423項事項進駐貴州政務服務網(wǎng)；群眾可在721個貴州銀行遵義分行助農(nóng)取款點可辦理32項社保業(yè)務；整合公安部門44項業(yè)務以及社保、醫(yī)保、民政等一批民生事項下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳……

　　今年以來，為減少疫情帶來的不利影響，全力推動企業(yè)復工復產(chǎn)，全市各級政務服務中心還不斷優(yōu)化服務方式，大力推進網(wǎng)上辦、手機辦、預約辦、延時辦，建立審批綠色通道，實施特事特辦，并以“不見面”式服務，當好“戰(zhàn)疫通訊員”“疫情登記員”“政策宣傳員”“求助引導員”和“工單督辦員”，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出積極貢獻。

　　為更好地服務群眾企業(yè)“最后一公里”，市政務服務中心還在今年初開展了基層走訪服務“五個一批”活動，即：調(diào)研一批政務服務中心(便民服務點)，走訪一批投資企業(yè)，召開一批企業(yè)座談會，陪同一批群眾辦事，開展一批上門審批服務。截至目前，市縣調(diào)研政務服務中心(便民服務點)35次，走訪服務企業(yè)139戶，召開企業(yè)座談會 28次，開展陪同服務12447人次，上門審批辦件101件，切切實實找出在政務服務中存在的問題和差距。

　　而作為政務服務“總客服”的12345在線平臺熱線平臺運行幾個月來，系統(tǒng)功能不斷完善，運行平穩(wěn)，人員素質(zhì)和服務質(zhì)量不斷提高，累計受理群眾訴求28.8萬件，辦結(jié)率98.7%，群眾滿意率95.9%；今年7月，在全國第四屆12345政府服務熱線年會上，遵義市12345熱線獲評“駿馬獎”。

　　除此之外，在市、縣兩級政務服務標準化建設逐步推進的同時，遵義市還加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心及村(居)便民服務站標準化建設，全域、全速提升全市便民服務工作水平和實效，并于明年年底前全部建設完成。

　　舊貌換新顏，服務再升級。如今，辦不完的手續(xù)、蓋不完的章和跑不完的窗口已成為歷史，政務服務作為深化“放管服”改革的重要一環(huán)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要路徑，正不斷打破部門與領域的壁壘，筑起遵義市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一路坦途。

　　做靚“遵滿意”

　　不斷提升的服務效能、持續(xù)深化的“放管服”改革和一系列實打?qū)嵉?ldquo;硬措施”不僅增強了企業(yè)發(fā)展信心，更為優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進鍵”。今年以來，全市新增市場主體7.8萬戶、注冊資本1051.7億元，分別同比增長7.2%和14%；民間投資同比增長13.3%，占總投資的43%；引進省外產(chǎn)業(yè)項目823個，到位資金641.9億元，大大促進了市場主體存量的活躍和增量的快速增長。

　　如今，優(yōu)化營商環(huán)境更成為市委、市政府的“一把手”工程，今年4月，市委書記魏樹旺主持召開市委全面深化改革委員會第六次會議時指出，要把“遵滿意”打造成“真滿意”“標準化滿意”的政務服務品牌，以良好的營商環(huán)境推動遵義高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升遵義經(jīng)濟集聚度、發(fā)展活躍度和開放新高度。

　　善謀者行遠，實干者乃成。遵義市以“放管服”改革為引領，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，構建高位推進的新格局，形成了全市上下重視營商環(huán)境、狠抓營商環(huán)境的濃厚氛圍——2018年，在全市開展營商環(huán)境“百日攻堅”專項整治行動，“刀刃”向內(nèi)，自查問題1724個；2019年，以機構改革為契機，設立市縣營商環(huán)境建設局，成立西南地區(qū)第一家營商環(huán)境專抓機構；成立了以市委書記為主任、市長等市級領導為副主任的營商環(huán)境建設委員會，系統(tǒng)高點謀劃、強化頂層設計，高位高頻推動營商環(huán)境改革；今年6月19日印發(fā)實施《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》，在全省率先出臺帶有地方特色的28條“硬核”舉措……在一系列利好政策推動下，企業(yè)運營成本持續(xù)下降，市場活力不斷激發(fā)，2019年，在貴州省營商環(huán)境第三方綜合評估中，遵義市政務服務綜合得分74.22分，居全省九個市(州)第二位。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，更是一場持久戰(zhàn)，必須保持久久為功的定力。如何更好地打造“遵滿意”政務服務品牌，打造營商環(huán)境新高地，幫企業(yè)“克難”為經(jīng)濟“蓄能”、為發(fā)展“加分”，換取企業(yè)和群眾的“真滿意”？

　　在10月10日召開的全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上，遵義市長黃偉表示，遵義將始終把簡政放權作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，把市場監(jiān)管作為優(yōu)化營商環(huán)境的“凈化器”，把提升服務水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的“風向標”，把惠企利民作為優(yōu)化營商環(huán)境的“生命線”，把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要舉措，努力打造“遵滿意”政務服務品牌，讓企業(yè)和群眾“真滿意”。

　　立足“小切口”，做好“大文章”。遵義市結(jié)合實際，制定印發(fā)的《遵義市創(chuàng)建“遵滿意”政務服務品牌的實施方案》，不僅聚焦辦事的難點、痛點，提出了一門進、一窗結(jié)、標準化、網(wǎng)上辦、服務優(yōu)五個總體目標，更通過打造一站式政務服務平臺，全力推動網(wǎng)上辦和提升 12345 熱線水平，以及實現(xiàn)“全市通辦、就近能辦”政務服務新模式，明確了五個方面37項具體工作任務，通過不斷強化隊伍建設，提升服務水平和企業(yè)、群眾辦事的便捷度、舒適度、滿意度，為今后一段時期遵義市政務服務工作確定了方向。

　　“營商環(huán)境不僅是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力，更是人民群眾幸福指數(shù)的晴雨表，我們始終把市場主體和老百姓的獲得感作為衡量營商環(huán)境好不好的唯一標準，變‘遵滿意’為‘真滿意’，讓遵義真正成為開放的高地、企業(yè)成長的沃土，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭動力。”遵義市營商環(huán)境建設局局長繆光宇篤定地說。