“自實(shí)施‘超時(shí)默許’以來，全縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，未收到1起關(guān)于審批時(shí)限超時(shí)的投訴。”日前，浠水縣住建局（縣工改辦）業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人潘小華介紹道。

　　2021年，浠水縣住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議文件精神，在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域探索“超時(shí)默許”制度。“超時(shí)默許”是指對(duì)申請(qǐng)人手續(xù)齊全合法的報(bào)批申請(qǐng)，窗口受理后，未在公開承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，或作出書面告知延期理由的，在延期承諾時(shí)限內(nèi)仍未辦結(jié)審批事項(xiàng)，即視為該審批單位默認(rèn)同意批準(zhǔn)該申請(qǐng)事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以憑出具的“行政審批受理通知書”，按照其申請(qǐng)的行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施或執(zhí)行。同時(shí)，超時(shí)審批單位按照規(guī)定的程序補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　在探索“超時(shí)默許”制度的過程中，重點(diǎn)是做好三個(gè)方面的工作。一是做好頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目審批實(shí)行“超時(shí)默許”的通知》，對(duì)部分工業(yè)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)實(shí)行“超時(shí)默許”。二是建立工作臺(tái)賬。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和辦事實(shí)際，制作了包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、辦件受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間、申請(qǐng)“超時(shí)默許認(rèn)定”日期、“超時(shí)默許”認(rèn)定及處理情況等詳細(xì)欄目?jī)?nèi)容的《工業(yè)項(xiàng)目“超時(shí)默許”工作臺(tái)賬》。三是完善相關(guān)配套。根據(jù)上級(jí)部署和項(xiàng)目報(bào)建實(shí)際，制作了《浠水縣投資項(xiàng)目報(bào)建指南》和《一般工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖》（2021版）等，制作了《“超時(shí)默許”申請(qǐng)書》、《“超時(shí)默許”認(rèn)定書》等格式文書。

　　通過實(shí)施“超時(shí)默許”制度，包括工業(yè)項(xiàng)目在內(nèi)的所有投資項(xiàng)目均實(shí)行“一窗受理、出件”，項(xiàng)目方按《浠水縣投資項(xiàng)目報(bào)建指南》提交申請(qǐng)材料，部門通過“綜合窗口共享文件夾”，共享項(xiàng)目申請(qǐng)材料、證照批復(fù)，減少群眾多窗口跑動(dòng)，重復(fù)提交資料。