70年來,北京作為偉大祖國(guó)的首都,與時(shí)代同脈搏,與國(guó)家共奮進(jìn),發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,地區(qū)生產(chǎn)總值由2.8億元提高到3萬多億元,人均GDP超過14萬元,邁進(jìn)了高收入國(guó)家和地區(qū)水平,首都現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌的歷史性成就。
19日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新中國(guó)成立70年省(區(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會(huì)。中共北京市委副書記、北京市人民政府市長(zhǎng)陳吉寧在圍繞“加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,奮力譜寫偉大祖國(guó)首都發(fā)展新篇章”主題介紹北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)表示,北京在提高營(yíng)商環(huán)境工作中,重點(diǎn)開展了三個(gè)方面的工作,即“好、快、省”——方便辦、加快辦、省錢辦。
陳吉寧指出,一是方便辦。企業(yè)和老百姓到政府辦事,只進(jìn)“一扇門”,只跑“一個(gè)窗”。我們加大“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”改革力度,不斷提高辦事便利化程度。
“一門”是辦事只進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳這“一扇門”,推動(dòng)政府各個(gè)部門的辦事事項(xiàng)都要進(jìn)服務(wù)大廳。今年北京將實(shí)現(xiàn)各級(jí)80%的事項(xiàng)“一門”辦理。同時(shí)打破各個(gè)區(qū)域的劃分,推動(dòng)“全市通辦”“全域通辦”。比如,你進(jìn)哪個(gè)服務(wù)大廳辦的結(jié)果都是一樣的,你在東城,到海淀辦事,也是一樣的,在全市任何一個(gè)大廳都能辦同一件事情。
“一窗”是進(jìn)了服務(wù)大廳這個(gè)門,不用再找其他部門的窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一窗辦結(jié)”。北京市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面開始實(shí)施綜合窗口,同一事項(xiàng)在不同窗口辦理沒有差異。今年將實(shí)現(xiàn)70%的事項(xiàng)“一窗”分類受理。
“一網(wǎng)”是建設(shè)全市一體的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。去年,市、區(qū)兩級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。今年北京要重點(diǎn)解決網(wǎng)上不好辦的情況,以“通”為核心,以“辦”為關(guān)鍵,圍繞部門數(shù)據(jù)共享和用戶體驗(yàn)進(jìn)行完善和突破。過去辦一件事情要填很多表,現(xiàn)在不需要了。著力提高網(wǎng)上辦理深度,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、智能辦,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)從“網(wǎng)上可辦”向“一網(wǎng)通辦”轉(zhuǎn)變。
“一次”是通過推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)和群眾少跑腿,我們現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市級(jí)各個(gè)部門的數(shù)據(jù)全部上云,全部共享,今年市區(qū)兩級(jí)各拿出400-600項(xiàng)高頻事項(xiàng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”或者“一次不用跑”。
二是加快辦。政府內(nèi)部的改革就是一個(gè)“減”字,減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減證明、減材料、減時(shí)間。北京全部取消了“其他”兜底事項(xiàng)。
陳吉寧認(rèn)為,老百姓辦事最難的,是辦每件事情填的表后面都有個(gè)“等材料”。去掉全部的“等”,提高辦事的透明度、公開性、可預(yù)期性,也大大提高了企業(yè)和老百姓的辦事效率。
三是省錢辦。就是要大力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和費(fèi)用支出,推動(dòng)企業(yè)有更多資金用來提高經(jīng)營(yíng)管理水平和科技創(chuàng)新上。
據(jù)介紹,近兩年,北京推出一系列減費(fèi)舉措,來減輕企業(yè)的支出。比如開辦公章,在北京開辦企業(yè),免費(fèi)刻制公章,每年為企業(yè)大概節(jié)約6000萬元;實(shí)行施工圖審查政府購(gòu)買服務(wù),每年節(jié)省3.5億元;推行建設(shè)工程招標(biāo)全過程電子化,降低交易成本6億元;對(duì)小微工程實(shí)行供水、供電、供氣“三零”服務(wù),每年節(jié)省約8億元;幾項(xiàng)加在一起,大概每年為企業(yè)讓利近20億元。
最后。陳吉寧強(qiáng)調(diào)說,“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好”,以更大的力度完善政府服務(wù),努力把北京打造成國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地。