企業(yè)開辦從“一天辦成”提速為“秒批即辦”；工程項(xiàng)目確保建設(shè)周期減少4個(gè)月以上；高端人才個(gè)稅超15%部分由財(cái)政補(bǔ)貼……9月10日，《肇慶市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)商環(huán)境38條”）正式印發(fā)，38條措施進(jìn)一步為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場(chǎng)“騰位”。
去年以來(lái)，肇慶著力推動(dòng)拼資源、拼優(yōu)惠、拼政策的“老三拼”向比效率、比服務(wù)、比配套的“新三比”轉(zhuǎn)變。今年上半年，肇慶企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一天辦成”，全市新登記的各類商事主體23179戶，同比增長(zhǎng)4.53%。
“我們還要向智能化審批要效率。”肇慶市委改革辦負(fù)責(zé)同志說(shuō)，企業(yè)開辦所需全流程業(yè)務(wù)將全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“秒批即辦”，并同步探索企業(yè)注銷和不動(dòng)產(chǎn)登記“一天辦成”。
“營(yíng)商環(huán)境38條”提出，工程建設(shè)項(xiàng)目“網(wǎng)辦聯(lián)審”，將政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目、一般社會(huì)投資項(xiàng)目、帶方案出讓土地項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓減至80個(gè)、55個(gè)、45個(gè)工作日以內(nèi)，分別比省要求的快20個(gè)、5個(gè)、5個(gè)工作日。
“營(yíng)商環(huán)境38條”出臺(tái)了工業(yè)供地用地、水電氣服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)融資、小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠舉措，助企業(yè)減負(fù)。對(duì)省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的土地出讓金，最低按工業(yè)用地70%收取。對(duì)有效盤活低效用地的企業(yè)，最高予以1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的境外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額超15%的部分，由財(cái)政補(bǔ)貼。
企業(yè)有訴求，政府“有求必應(yīng)”。“營(yíng)商環(huán)境38條”提出，設(shè)立“萬(wàn)企訴求服務(wù)中心”，橫向連通各部門，縱向直達(dá)書記、市長(zhǎng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)企業(yè)訴求“一網(wǎng)通辦”“一管到底”。
同時(shí)，肇慶將大力推動(dòng)“減證便民”，企業(yè)群眾辦事材料減少60%，基層辦事提交證明減少90%。公開市、縣兩級(jí)“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，實(shí)現(xiàn)清單服務(wù)事項(xiàng)100%一次辦理。
“營(yíng)商環(huán)境38條”積極加快與港澳規(guī)則融通，不僅鼓勵(lì)到肇慶創(chuàng)業(yè)的港澳青年申領(lǐng)人才綠卡享受“直接落戶”，還為其提供多項(xiàng)補(bǔ)貼，以及最高30萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，最高300萬(wàn)元的“捆綁性”貸款，最高500萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)貸款。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢表示，交通完善縮短城市距離，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)半徑。作為粵港澳大灣區(qū)“后起之秀”的肇慶通過(guò)對(duì)接一流營(yíng)商規(guī)則，加快人才引留，將逐步完善“廣深港澳研發(fā)孵化—肇慶加速落地”創(chuàng)新協(xié)作模式。
