從日前召開的唐山市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議上了解到，今年，該市推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作，以繼續(xù)聚焦“四最”唐山品牌，打造公平、透明、一流的營商環(huán)境為目標(biāo)，著力拓展工作范圍，加大改革力度，補齊短板弱項，力爭在7個領(lǐng)域取得更大突破。

　　加大減權(quán)放權(quán)力度，在同級化和屬地化審批方面取得更大突破。在項目的立項、用地、施工許可等審批事項下放到區(qū)級的基礎(chǔ)上，將規(guī)劃許可、工程質(zhì)量和安全備案等事項實施分類下放，力爭3月底前通過委托和派駐等形式全部下放到位。

　　大力開展稅費改革，在減輕市場主體負擔(dān)方面取得更大突破。以大力降低實體經(jīng)濟企業(yè)稅費、融資、物流等成本為目標(biāo)，力爭今年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本85億元。嚴(yán)格執(zhí)行國家減稅政策，統(tǒng)籌推進增值稅改革，重點降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)稅率。

　　多措并舉，在工程建設(shè)項目審批改革方面取得更大突破。實行工程建設(shè)項目審批制度全流程、全覆蓋改革，在“并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上，推行聯(lián)合勘驗、測繪、審圖、市政公用等限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗收意見。制定完善“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”的“五個一”審批體系。6月底前基本建成工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺，力爭12月底前全流程審批時間壓縮至60個工作日以內(nèi)。

　　全面清理中介事項和紅頂中介，在推行中介服務(wù)改革方面取得更大突破。4月底前，全市統(tǒng)一規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項，制定目錄清單和收費清單，除法律、法規(guī)規(guī)定外，各部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性和部門間中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消。6月底，建立完善全市統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”，中介服務(wù)機構(gòu)“零門檻、零限制”入駐，實現(xiàn)網(wǎng)上展示、競價、中標(biāo)、評價，政府部門在審批過程中開展的中介服務(wù)，必須通過競爭方式選擇服務(wù)機構(gòu)，并實行全過程網(wǎng)上監(jiān)控。

　　推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在便民化和智慧審批方面取得更大突破。6月底前整合各部門數(shù)據(jù)資源，打通申請、受理、審批等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)交換通道，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)實時更新共享。對審批事項統(tǒng)一編碼，標(biāo)準(zhǔn)化表述名稱、審批要件、辦事流程、審批時限等，實現(xiàn)可追溯性管理。制定和完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費清單等15張以上綜合管理和專項清單，形成“綜合清單+專項清單”規(guī)范管理體系。

　　推動商事制度改革，在降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻方面取得更大突破。開展“5311”企業(yè)開辦提速專項行動，進一步簡化企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等環(huán)節(jié)，到年底，力爭全市企業(yè)開辦時間不超過5個工作日，其中企業(yè)登記時間不超過3個工作日、公章刻制時間不超過1個工作日、發(fā)票領(lǐng)取時間符合規(guī)定條件的不超過1個工作日。優(yōu)化新辦企業(yè)辦稅程序。年底前，新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，符合規(guī)定條件的，辦理時間壓縮至1日辦結(jié)。

　　探索便民利企新模式，在推進便民利企服務(wù)方面取得更大突破。在深化上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等人性化、便民化特色服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行彈性工作制，科學(xué)統(tǒng)籌人力資源，安排“政務(wù)服務(wù)午間崗”，實行政務(wù)服務(wù)AB崗工作制度，實現(xiàn)全天無間斷服務(wù)。