整合直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立確認(rèn)、外國人來華商務(wù)(工作)簽證通知核發(fā)確認(rèn)等12項為企業(yè)服務(wù)的政務(wù)事項,全部審批實現(xiàn)首席代表一站式簽發(fā)……市商務(wù)局在全市開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作后,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項流程再造,從解決為企業(yè)服務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)、服務(wù)效能不高、服務(wù)意識不強(qiáng)等方面問題入手,出實招全面優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化整合行政服務(wù),多環(huán)節(jié)變“一站式”服務(wù)
市商務(wù)局以“提升效率”為著重點,優(yōu)化整合行政審批事項。
設(shè)立行政審批辦公室,整合全部涉及為企業(yè)、百姓服務(wù)的行政審批和類審批事項,將多環(huán)節(jié)審批向“一站式”服務(wù)集中,并納入市政府行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理。市商務(wù)局行政審批辦公室選派1名首席代表和4名優(yōu)秀干部進(jìn)駐行政服務(wù)中心商務(wù)局窗口,全部審批由首席代表簽發(fā)。
進(jìn)駐行政服務(wù)中心后,市商務(wù)局整合全部業(yè)務(wù)處室,成立局行政審批辦公室,實現(xiàn)窗口首席代表一人簽發(fā),不但優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,辦事效率也大大提高。
2018年5月,市商務(wù)局行政審批處入駐市行政服務(wù)中心以來,累計受理辦結(jié)網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)7203件。8月1日商務(wù)局行政審批處啟用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)以來,窗口累計辦件3329件。
流程再造,審批時限平均減少29個工作日
以“放管服”為切入點,市商務(wù)局服務(wù)流程實現(xiàn)再優(yōu)化。
該局把減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦件時限作為流程優(yōu)化的重要內(nèi)容。目前,在前期流程再造的基礎(chǔ)上,市商務(wù)局對為市場經(jīng)營主體和群眾服務(wù)辦理權(quán)責(zé)事項進(jìn)行再梳理再優(yōu)化。
流程再造后,市商務(wù)局“成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格審批”行政許可和“直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立”確認(rèn)等12項其他行政權(quán)責(zé)精簡要件共7份,要件精簡率達(dá)29%。其中,“對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格”審批時限壓縮明顯,由15個工作日縮短至現(xiàn)在的5個工作日。“外國人來華商務(wù)(工作)權(quán)證通知核發(fā)確認(rèn)”由5個環(huán)節(jié)縮短至現(xiàn)在的3個辦理環(huán)節(jié)。目前,“報廢汽車回收證明的審核”等事項實現(xiàn)立等可取。全部行政事項均在市級政務(wù)服務(wù)平臺公示發(fā)布。
服務(wù)模式創(chuàng)新,全程不見面上網(wǎng)全搞定
哈爾濱市商務(wù)局還以“最多跑一次”為突破點,服務(wù)模式實現(xiàn)新創(chuàng)新。該局全面梳理和優(yōu)化行政權(quán)力在辦理過程中的要件數(shù)量、辦事環(huán)節(jié)、跑路次數(shù)、網(wǎng)上辦理等情況,充分利用政務(wù)服務(wù)平臺,全部政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一張清單告知、一張表格申報、一個標(biāo)準(zhǔn)受理、一個平臺流轉(zhuǎn)。
日前,依蘭縣錦江商務(wù)酒店有限公司要辦理“單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)備案”,電話咨詢后,企業(yè)擔(dān)心材料準(zhǔn)備不充分,欲來窗口詳細(xì)咨詢。窗口工作人員提出利用網(wǎng)絡(luò)和微信新媒體實現(xiàn)信息交流互動,甚至備案申請和備案回執(zhí)全部微信辦理,到行政服務(wù)窗口一次辦結(jié),真正實現(xiàn)只需跑一次。
截至目前,市商務(wù)局審批、類審批事項(備案或者登記)100%實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,其中1項行政職能實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理不見面工作模式。