要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。
——習(xí)近平總書記
今年以來，臺州市貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，聚焦民營企業(yè)發(fā)展，制定了系列政策措施，堅持改革、降本、服務(wù)并舉，以更暖心的“組合拳”全力打造營商環(huán)境高地，進一步激發(fā)市場主體活力，有效應(yīng)對形勢挑戰(zhàn)，提振民企發(fā)展信心，取得了明顯的階段性成果。
臺州用3套“拳法”打造營商環(huán)境高地，提振民企信心，助推民企發(fā)展。
1、以抓改革加強營商環(huán)境建設(shè)
今年是改革開放40周年。改革改出了新常態(tài)，改出了新面貌。
今年春節(jié)上班第一天，市委書記陳奕君在全面深化改革再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌大會上，強調(diào)高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng)，將改革進行到底，打造最佳營商環(huán)境，再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌。在推進全面深化改革中，各牽頭單位始終增強行動力，采取一系列改革，打破審批“卷簾門”、權(quán)力“玻璃門”、辦事“旋轉(zhuǎn)門”，進一步釋放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，釋放和增強社會活力。
在破解融資難改革上
2015年底開始啟動國家級小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，不斷深化改革舉措，做強信�；穑瑑�(yōu)化金融服務(wù)，建設(shè)信用臺州，在解決小微企業(yè)融資難融資貴問題上有了實質(zhì)性進展。
2017年11月在國務(wù)院召開的全國小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議上，臺州作為唯一地級市代表作了經(jīng)驗介紹。
到目前，臺州小微企業(yè)貸款余額2960.32億元，占全部貸款余額的42.16%，高于全國近20個百分點，連續(xù)9年全面完成小微企業(yè)貸款“三個不低于”要求。
臺州市自2014年11月創(chuàng)建大陸首個信�；穑ㄟ@是小微金改的標(biāo)志性舉措），4年來累計承保金額202億元，服務(wù)市場主體11521家。
在國新辦10月30日舉行的新聞發(fā)布會上，作為臺州三家城商行之一的泰隆銀行專門就解決融資難問題介紹了經(jīng)驗，不斷擦亮“小微金融看臺州”的招牌。
在破解辦事難改革上
臺州不斷深化“最多跑一次”改革，在全省率先實施窗口“受辦分離”改革、推行“辦事無休日、周末不打烊”等做法，并自加壓力，疏通堵點，優(yōu)化流程，努力推進一般企業(yè)投資項目全流程審批“最多30天”，推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革（共推出“標(biāo)準(zhǔn)地”82宗，總用地面積3353.46畝），打出“前標(biāo)準(zhǔn)、中承諾、后監(jiān)管”的組合拳，比省定100天審批時間整整壓縮了70天。
在破解開辦難改革上
臺州改革企業(yè)開辦程序，積極壓縮企業(yè)開辦時限，實行3個工作日，比國務(wù)院規(guī)定的少5天，比省定的少1天，有的地方甚至到了半天，將常態(tài)化企業(yè)開辦從之前4個大環(huán)節(jié)11個小環(huán)節(jié)，共計9個工作日，精簡為3個大環(huán)節(jié)9個小環(huán)節(jié)，審批時間壓縮了67%。開辦時間的一再提速，催生了更多的市場主體。
今年以來，全市新開辦企業(yè)19040家，同比增長6.87%，各類市場主體已達57萬多家。
�。病⒁詼p稅費加強營商環(huán)境建設(shè)
近階段以來，各個層面的座談討論，各個層次的紅頭文件，其中一個主要關(guān)鍵詞就是民企減稅降本。作為民營經(jīng)濟大市，臺州結(jié)合本地實際，今年以來在前期減負的基礎(chǔ)上又制定了一批企業(yè)減負降本政策，形成了一套“組合拳”，持續(xù)加大降低企業(yè)綜合性成本的力度，不斷推進企業(yè)減負工作，切實幫助企業(yè)共渡難關(guān)，讓企業(yè)獲得感實實在在得到提升。
在降低企業(yè)稅費上
臺州先后出臺了降低企業(yè)稅費負擔(dān)、企業(yè)社保繳費比例和加大企業(yè)融資支持力度等10條措施，持續(xù)推進“營改增”改革，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)，企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目均實施備案減免制度。
今年前三季度，全市共減免各類稅收113.5億元，同比增長11.48%。
在降低用電成本上
臺州嚴(yán)格落實有關(guān)電價下調(diào)政策，全省一般工商業(yè)及其他用電目錄電價和輸配電價4月1日、5月1日分別下降每千瓦時3.3分和1.8分，受以上兩次電價調(diào)整影響，前三季度減少企業(yè)電費支出2.38億元，預(yù)計全年能為企業(yè)減少電費支出4.6億元。還大力推進電力直接交易試點工作，前三季度累計直接交易結(jié)算電量52.66億千瓦時，降低電費1.52億元。
在規(guī)范涉企收費上
臺州各地、各部門不斷健全和完善行政涉企收費制度，完善涉企收費目錄清單制度，凡清單外的涉企收費一律不得執(zhí)行，如臺州市銀行業(yè)機構(gòu)減免了大量中間業(yè)務(wù)服務(wù)收費，減免收費及讓利2.80億元。
同期，全市合計減征社保費2.04億元，其中失業(yè)保險費率下調(diào)減免1.56億元，小升規(guī)減免社保費0.29億元，生育保險費率下調(diào)減免0.18億元。梳理2017年度全市涉企保證金收取情況，其中市級部門清理了5個項目，共返還29.68億元。
�。�、以優(yōu)服務(wù)加強營商環(huán)境建設(shè)
危中有機。目前對于民營經(jīng)濟來說，既是發(fā)展困難期，也是發(fā)展機遇期。
臺州市清醒判斷這一情況，強調(diào)優(yōu)化服務(wù)永遠在路上，聚焦再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌，圍繞“六穩(wěn)”要求，適時推出優(yōu)化服務(wù)載體，抓搶當(dāng)下重視民營經(jīng)濟發(fā)展的“窗口期”，送溫暖、送政策、送信息，提供更多“陽光雨露”，釋放中央和省里系列政策紅利，多措并舉紓難解困，讓民營企業(yè)既要“鋪天蓋地”，更要“頂天立地”，以實際行動取信民企發(fā)展。
在常態(tài)服務(wù)上
全面推行“媽媽式”服務(wù)，全市黨政機關(guān)服務(wù)企業(yè)理念發(fā)生了顛覆性變化，從“保姆式”服務(wù)向“媽媽式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，全方位打造服務(wù)型政府、服務(wù)型干部，制定留駐本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)相關(guān)政策，真正把企業(yè)事當(dāng)家事、把企業(yè)家當(dāng)家人，努力做好企業(yè)“圍墻外的事”。
在推進留駐本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)工作中，全面推行“想在前、跑在前、做在前”的“三前”工作法，用心用力哺育呵護企業(yè)成長，為本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)和外地在臺企業(yè)提供“主場待遇”。
在走訪服務(wù)上
組織開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”專題活動，深入到企業(yè)進行把脈問診，從“企業(yè)找服務(wù)”的辦事模式轉(zhuǎn)向“服務(wù)找企業(yè)”，切實做到提企知人、提人知事、提事知情，從企業(yè)最期盼的事情做起，從企業(yè)最不滿意的地方改起，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從今年10月份開始，全市又開展了“五問入企、五心服務(wù)”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部們忙于入企走訪、蹲點調(diào)研、協(xié)調(diào)推動、現(xiàn)場辦公等形式，深入企業(yè)傳遞政策、堅定信心。
在幫扶服務(wù)上
完善服務(wù)民企的相關(guān)政策，連續(xù)采取了加大信貸支持、拓展融資渠道、聚焦主業(yè)發(fā)展等8大精準(zhǔn)化幫扶舉措，設(shè)立了各類股債結(jié)合的投資基金，其中市本級規(guī)模不低于50億元，推動設(shè)立融資擔(dān)保基金，總規(guī)模不低于10億元。
制定《關(guān)于應(yīng)對貿(mào)易摩擦確保外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見》，提出建立聯(lián)席會議制度等15大舉措，更加全方位服務(wù)民企，讓這個冬季感覺不太冷。
11月15日，臺州金投公司在上交所發(fā)行了5億元紓困債；11月19日，臺州發(fā)行了全省首個紓困債，由臺州農(nóng)銀鳳凰金桂投資合伙企業(yè)投資7.3億買入上市公司水晶光電7300萬股，占上市公司總股本的8.46%。
高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng)，將改革進行到底，打造最佳營商環(huán)境，再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌。
——市委書記陳奕君
