《昆明市全力推進一網(wǎng)通辦、審批服務便民利企、加快打造國際一流營商環(huán)境工作方案》近日印發(fā)實施,著力把昆明建設成為投資環(huán)境最開放、行政審批最高效、公共資源交易最公平區(qū)域性國際中心城市。
昆明市人民政府秘書長郭希林在10月16日召開的新聞發(fā)布會上表示,本次印發(fā)實施的工作方案學習借鑒了上海市、武漢市、杭州市、廈門市、貴陽市等地的經(jīng)驗做法,并結合昆明市實際,內(nèi)容全面、重點突出,并進行了拓展創(chuàng)新,是貫徹落實中央和省委、省政府推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,是今后一段時期昆明市推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的綱領性政策文件。10月10日,昆明市召開了優(yōu)化營商環(huán)境動員會議,對全市推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作進行再動員、再安排、再部署、再強調(diào),充分體現(xiàn)了市委、市政府對改善我市營商環(huán)境、樹立昆明新形象、提升城市競爭力的高度重視,也充分表明了把昆明建設成為投資環(huán)境最開放、行政審批最高效、公共資源交易最公平區(qū)域性國際中心城市的決心和態(tài)度。
昆明市政府副秘書長、市政務服務局局長李江發(fā)布了《昆明市全力推進一網(wǎng)通辦、審批服務便民利企、加快打造國際一流營商環(huán)境工作方案》有關內(nèi)容。李江說,近年來,昆明市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,先后出臺了《關于進一步深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《關于建設國際營商環(huán)境“四個一”的實施意見》,制定了《昆明市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》等一系列實施方案,制度建設不斷完善。“3550”改革目標初步實現(xiàn),“雙隨機、一公開”監(jiān)管在全市各領域全覆蓋。取消證明材料356項,審批要件精簡了38%,實現(xiàn)“五十證合一”,審批時限壓縮了51%,深化推動商事制度改革、“減證便民”行動。清理規(guī)范行政審批中介服務事項61項,實現(xiàn)投資審批中介超市全覆蓋,有效破除中介壟斷。通過“六個一批”舉措,加大簡政放權力度,精簡規(guī)范后市本級實施行政許可事項80項。公布“最多跑一次”改革事項2425項,累計辦理最多跑一次事項2500余萬件。5個市級部門設立行政審批處,5個主城區(qū)和4個開發(fā)(度假)園區(qū)組建行政審批局,昆明“放管服”改革縱深發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+公共資源交易+投資服務+黨群服務”新模式,著力打造網(wǎng)上政務服務平臺,24個市級部門269項辦事項實行“一窗受理、一網(wǎng)辦理”,“智慧政務”昆明“七辦”模式得到國務院督查組肯定認可。公共資源實現(xiàn)全流程電子化交易,率先開展跨省遠程異地評標。實行政務服務第三方獨立評價,政務服務辦事大廳總體測評成績從2016年的87.04分提升到93.42分。
市委編辦主任唐琪簡要介紹昆明市推行“3550”改革的基本情況。她說,昆明市人民政府2017年底印發(fā)的《關于進一步深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》提出在全市推行“3550”改革,開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設項目施工許可50個工作日內(nèi)完成,努力營造全國領先、全省一流的營商環(huán)境。唐琪表示,下一步,將按照10月11日召開的昆明市優(yōu)化營商環(huán)境工作動員會提出的目標和要求,全面落實《昆明市貫徹落實云南省深化“放管服”管改革“六個一”個行動實施細則》和《昆明市全力推進一網(wǎng)通辦、審批服務便民利企、加快打造國際一流營商環(huán)境工作方案》,以“3550”改革目標為抓手,在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網(wǎng)辦通、企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門、“最多跑一次”、凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消等“六個一”行動,努力實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。