省政府22日召開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作推進會,把基層作為政務(wù)公開的“試驗田”,明確政務(wù)公開的線路圖、任務(wù)書,力爭讓群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便利!
根據(jù)國家要求,南京市建鄴區(qū)、無錫市濱湖區(qū)、新沂市、常州市天寧區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、如皋市、沭陽縣7個基層單位為國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點,重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、財政預(yù)決算、稅收管理、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等9個方面進行試點。
目前,我省9大試點領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單梳理已經(jīng)基本完成,共梳理出權(quán)責(zé)清單8220項,公共服務(wù)清單1076項。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照省級部門時序進度同步完成本地區(qū)政務(wù)公開事項目錄編制工作,2019年底前,完成全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。
對于必須公開的事項目錄,我省提出“五全”目標(biāo),即全流程權(quán)力公開,在權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)落實公開要求;全過程服務(wù)公開,政府服務(wù)全程公開透明,優(yōu)化營商環(huán)境,便利企業(yè)投資;全要素事項公開,凡應(yīng)公開的事項都要公開;全渠道信息獲取,在確保政府信息權(quán)威規(guī)范前提下,多渠道、多形式發(fā)布信息,讓群眾自由便捷獲取政府信息;全方位監(jiān)督評價,行政監(jiān)督考核和社會建言評價相結(jié)合,確保政務(wù)公開活動順暢運轉(zhuǎn)、健康發(fā)展。
根據(jù)我省試點實施方案,基層政務(wù)公開試點要在一年內(nèi)完成10項工作任務(wù)。具體可用“3張清單、3項制度、4個平臺”來概括。
3張清單,就是權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和政務(wù)公開事項目錄清單。在當(dāng)天的推進會上,省政府辦公廳政務(wù)公開辦主任張旻公布了三個工作節(jié)點:2月5日左右,固化各試點領(lǐng)域的公共服務(wù)事項,完成公共服務(wù)事項和辦事指南的統(tǒng)一規(guī)范工作;2月13日左右,完成政務(wù)公開事項目錄的制定和發(fā)布工作;3月底前,將政務(wù)公開事項目錄嵌入到各單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中,在政務(wù)服務(wù)過程中實時公開發(fā)布政務(wù)信息。
3項制度,就是政務(wù)公開工作規(guī)則、政策解讀輿情回應(yīng)制度規(guī)范和依申請公開辦理規(guī)程。出發(fā)點就是建立政務(wù)公開操作規(guī)范,并與政府日常工作運行流程緊密結(jié)合、同步運轉(zhuǎn),防止兩張皮。
4個平臺,就是建好政府網(wǎng)站、政務(wù)發(fā)布移動客戶端、政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站和在線監(jiān)督平臺。我省將優(yōu)化政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目,強化法律法規(guī)庫建設(shè),提升網(wǎng)站信息智能搜索功能,讓群眾便捷高效地獲得信息幫助。
省政府副秘書長、省政務(wù)服務(wù)辦主任方偉介紹,在推進政務(wù)公開過程中,我省將專項突破和整體推進相結(jié)合,從最急需最實用的領(lǐng)域做起,一件一件干,一項制度一項制度建立。
目前,我省7個試點縣區(qū)政務(wù)公開工作機構(gòu)已經(jīng)全部組建到位。各試點縣區(qū)均在政府辦公室新設(shè)了政務(wù)公開科,為推進試點提供了有力保障。開通“江蘇12345在線”,將省市縣各自分散的121條政務(wù)熱線統(tǒng)一整合進一個號碼,開展全域性、聯(lián)動式、一體化政策咨詢服務(wù),實施政務(wù)服務(wù)“一號答”。
對于基層探索中的成熟經(jīng)驗,先行在全省推開。今年6月前,參照編制《10項指引》的做法,吸收各市、省有關(guān)部門依申請辦理的有益經(jīng)驗,依托依申請公開辦理平臺,對接收、補正、辦理、征求意見、作出決定、送達(dá)6個程序進行規(guī)范,統(tǒng)一全省行政機關(guān)的辦理行為。