“這年頭，有了手機(jī)APP誰(shuí)還上政府網(wǎng)站?”提到“政府網(wǎng)站”，不少“能用手機(jī)就不用電腦”的人會(huì)提出這樣的疑問(wèn)。
從2015年8月的8.4萬(wàn)余家，到2017年9月最新數(shù)據(jù)顯示的不到3.2萬(wàn)家，我國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站兩年內(nèi)在數(shù)量上的精減超過(guò)5萬(wàn)家。面對(duì)政府網(wǎng)站數(shù)量大幅減少的表象，“政府網(wǎng)站out了”似乎成了一個(gè)真命題。
實(shí)際情況果真如此?
9月6日，中國(guó)青年網(wǎng)記者在國(guó)辦政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室舉辦的貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力業(yè)務(wù)研討會(huì)上，得到解答。
全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，目前全國(guó)政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)不到3.2萬(wàn)家。
政府網(wǎng)站數(shù)量精減≠政府網(wǎng)站將“歸零”
兩年內(nèi)政府網(wǎng)站數(shù)量精減5萬(wàn)多家，是否就意味著政府網(wǎng)站數(shù)量會(huì)“歸零”，總有一天會(huì)out?答案是否定的。
根據(jù)今年5月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，實(shí)際上，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一般不得關(guān)停。對(duì)于那些因無(wú)力維護(hù)、主辦單位撤銷(xiāo)合并或按有關(guān)集約化要求需永久下線的政府網(wǎng)站，《指引》明確規(guī)定，網(wǎng)站原有內(nèi)容應(yīng)做整合遷移。
這意味著，我國(guó)政府網(wǎng)站數(shù)量在近兩年的大幅減少，不是機(jī)械“砍掉”政府網(wǎng)站數(shù)量那么簡(jiǎn)單，而是在保證原網(wǎng)站提供的信息、服務(wù)無(wú)縫融入上級(jí)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集約化整合，使得有限的人力物力能更好維護(hù)精品網(wǎng)站。也因此，政府網(wǎng)站“歸零”的現(xiàn)象非但不會(huì)出現(xiàn)，人們還將看到信息越來(lái)越豐富、功能越來(lái)越完善的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
是政府網(wǎng)站，更是未來(lái)“網(wǎng)上政府”
《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》指出，政府網(wǎng)站是指我國(guó)各級(jí)人民政府及其部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。
作為政府部門(mén)在線上的一面鏡子，政府網(wǎng)站既是面向公眾傳播執(zhí)政理念、了解治理效果的互聯(lián)網(wǎng)手段，也是政府向群眾提供政務(wù)服務(wù)，知民情、聽(tīng)民意、納民智的互聯(lián)網(wǎng)渠道。正因?yàn)榇�，政府網(wǎng)站具有不可替代的權(quán)威性，進(jìn)一步來(lái)看，建好政府網(wǎng)站就是打造好“網(wǎng)上政府”。
利企便民，政府網(wǎng)站要讓億萬(wàn)人民更有獲得感
在《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》中，利企便民是政府網(wǎng)站發(fā)展的基本原則之一。這使得如何圍繞企業(yè)群眾需求，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升用戶(hù)體驗(yàn)，提供可用、實(shí)用、易用的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)和便民服務(wù)，讓廣大企業(yè)群眾“零基礎(chǔ)”“不跑腿”就能辦好事，備受關(guān)注，全國(guó)各地現(xiàn)已出現(xiàn)了不少創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
在浙江，隨著“最多跑一次”改革的推進(jìn)，按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，已初步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)跑路代替人跑腿的模式。
在上海，通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)大廳后臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)100多個(gè)市級(jí)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，區(qū)級(jí)大廳已有700余個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
對(duì)企業(yè)群眾而言，政府網(wǎng)站值不值得信任、好不好用，是最根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在讓人民高評(píng)價(jià)、很滿(mǎn)意的道路上，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的手段將有力促使政府逐步實(shí)現(xiàn)自身從管理型向服務(wù)型的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
