互聯(lián)網(wǎng)時代,各類進一個活動都逐漸向線上轉(zhuǎn)移,電子政務(wù)作為提升地方部門運作效率、方便社會大眾的載體,也成為當下官方與市場關(guān)注的方向。日前,國務(wù)院辦公廳就“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系的建設(shè),發(fā)布了指導(dǎo)性的文件。
文件指出:推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。當前各地區(qū)各部門積極推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),開展網(wǎng)上辦事,有效優(yōu)化了政府服務(wù)、方便了企業(yè)和群眾,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。
解讀:電子政務(wù)的推進已經(jīng)是民心所向,網(wǎng)上辦事效率的提高對于優(yōu)化政府服務(wù)有巨大幫助。而且在當下萬眾創(chuàng)業(yè)的時代背景下,總理也提出了“簡政放權(quán)”的意見,而通過網(wǎng)絡(luò)辦理政務(wù),對于企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者來說能夠節(jié)約不少的成本,對于促進經(jīng)濟活動極為有利。因此,電子政務(wù)行業(yè)投資者需要把握這一時勢,從企業(yè)與普通居民這兩個維度進行挖掘,是較為穩(wěn)健的發(fā)展思路。
但是,文件也指出:目前網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范、服務(wù)不便捷,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺不互通、數(shù)據(jù)不共享,線上線下聯(lián)通不暢,政務(wù)服務(wù)的標準化規(guī)范化程度不夠高等問題。為此,需要進一步加強全國一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系整體設(shè)計,不斷提升各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。
解讀:對于電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)投資者來說,這些都是目前行業(yè)存在的痛點。各個地方部門雖然有成型的服務(wù)框架,但是在向線上轉(zhuǎn)移的時候仍舊不太擅長,在電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計、內(nèi)容填充、用戶接口植入等方面都不夠?qū)I(yè),這還僅僅是針對普通用戶方面存在的問題。在各個地方部門之間,有時候需要對同一份文件進行審批,而各個地方的電子政務(wù)平臺卻沒有做到數(shù)據(jù)共享、平臺互通,嚴重影響了政務(wù)信息的流轉(zhuǎn)。因此,對于投資者來說,需要在電子政務(wù)領(lǐng)域彌補各個地方平臺在公文交換、協(xié)同辦公領(lǐng)域的短板,進而以此形成專業(yè)化競爭力,為自身奠定行業(yè)地位。
文件指出:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺技術(shù)架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、用戶及服務(wù)層五個層次組成。
解讀:對于產(chǎn)業(yè)投資者來說,清晰的行業(yè)脈絡(luò)有利于投資者更好地進行市場定位,進而推動電子政務(wù)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。不管是硬件、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn),還是各種數(shù)據(jù)庫的搭建、應(yīng)用程序的開發(fā),以及網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境的保證,都是值得深挖的投資方向。
文件鼓勵加強基層服務(wù)中心建設(shè)。按照“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一運行模式)和“三個標準化”(事項名稱、流程、材料標準化,事項辦理、服務(wù)過程標準化,服務(wù)管理機制建設(shè)標準化)要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),推動戶籍辦理、個體工商登記、社保、農(nóng)技推廣、宅基地申請、計劃生育管理、流動人員管理、社會救助、法律調(diào)解、社會綜治等與基層群眾聯(lián)系密切的事項在基層便民服務(wù)中心直接辦理。
解讀:對于電子政務(wù)投資者來說,結(jié)合具體的應(yīng)用場景,如個體工商登記、公證、法律調(diào)解等,通過電子政務(wù)的建設(shè)來完善基層服務(wù),也是產(chǎn)業(yè)走向落地的最佳體現(xiàn)。在實施的過程中,也更容易查漏補缺,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展。