原標題:百項政務公開任務設定時間表
6月13日,《北京市政務公開工作重點任務分工(2016-2020年)》發(fā)布,將政務公開分解為100項具體任務,并分別明確了完成時限。根據(jù)分工,年內(nèi)要全面公開市政府部門的權(quán)力清單和責任清單,編制公開城市應急管理、環(huán)境保護、緩解交通擁堵等重點領域?qū)m椮熑吻鍐巍?nbsp;
年內(nèi)探索推進政府會議開放
重點任務分工將政務公開按照推進行政權(quán)力運行全流程公開、推進管理服務全過程公開、推進政府數(shù)據(jù)開放利用等7個方面分為100項任務,近期的今年內(nèi)要完成,遠期至2020年。
根據(jù)任務年度分工,今年年底前,市政府辦公廳要牽頭“探索推進政府會議開放”,建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、市民和新聞媒體代表列席市政府有關會議制度,增強決策透明度。對于涉及重大民生問題、社會關注度高的議題,邀請相關方代表列席區(qū)政府常務會議或部門辦公會議;此外,年底前,市、區(qū)政府常務會議和部門辦公會議議定的重大決策事項,除依法應當保密的外,要做到在3個工作日內(nèi)向社會進行公開解讀。這些舉措今后將持續(xù)執(zhí)行。
明年實行重大行政決策預公開
2017年底前,市政府辦公廳、法制辦要牽頭“實行重大行政決策預公開制度”,對提交市、區(qū)政府常務會議審議的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重要政策措施、重大建設項目等重大行政決策事項,在決策前向社會公開決策草案、決策依據(jù),并以適當方式公布公眾意見收集采納情況。
而在2018年底前,市人大常委會法制辦要牽頭推進“本市行政程序立法進程”,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。決策前,應廣泛征求公眾意見,對決策的必要性、可行性等組織專家進行咨詢論證,對決策的效果預期、資金使用、社會穩(wěn)定、法律糾紛等進行風險評估,對決策的主體、程序、要件進行合法性審查。
多項政務公開任務明確時間表
此外,政務公開意見中備受關注的幾條任務也都有了時間表,包括深化財政預算執(zhí)行情況公開,力爭使全市所有使用財政資金的部門和單位預決算及財政資金安排的“三公”經(jīng)費信息向社會公開,政府和部門預決算基本支出全部細化公開到經(jīng)濟分類款級科目;全面公開市政府部門的權(quán)力清單和責任清單,編制公開城市應急管理、環(huán)境保護、緩解交通擁堵等重點領域?qū)m椮熑吻鍐,這兩項工作都要在2016年底前完成并持續(xù)落實。
部分重點任務
1.積極推進北京市行政程序立法進程,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。決策前,應廣泛征求公眾意見,對決策的必要性、可行性等組織專家進行咨詢論證,對決策的效果預期、資金使用、社會穩(wěn)定、法律糾紛等進行風險評估,對決策的主體、程序、要件進行合法性審查。
牽頭單位:市人大常委會法制辦、市政府法制辦
完成時限:2018年底
2.實行重大行政決策預公開制度,對提交市、區(qū)政府常務會議審議的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重要政策措施、重大建設項目等重大行政決策事項,相關部門要在決策前向社會公開決策草案、決策依據(jù),并以適當方式公布公眾意見收集采納情況。
牽頭單位:市政府辦公廳、市政府法制辦
責任單位:各區(qū)政府、市政府各部門
完成時限:2017年底前完成并持續(xù)落實
3.探索推進政府會議開放,建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、市民和新聞媒體代表列席市政府有關會議制度,增強決策透明度。對于涉及重大民生問題、社會關注度高的議題,邀請相關方代表列席區(qū)政府常務會議或部門辦公會議。
牽頭單位:市政府辦公廳
完成時限:2016年底前完成并持續(xù)落實
4.市、區(qū)政府常務會議和部門辦公會議議定的重大決策事項,除依法應當保密的外,要在3個工作日內(nèi)向社會進行公開解讀。
牽頭單位:市政府辦公廳
5.深化財政預算執(zhí)行情況公開,力爭使全市所有使用財政資金的部門和單位預決算及財政資金安排的“三公”經(jīng)費信息向社會公開,政府和部門預決算基本支出全部細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
牽頭單位:市財政局
責任單位:各區(qū)政府、市各相關單位
6.全面公開市政府部門的權(quán)力清單和責任清單,編制公開城市應急管理、環(huán)境保護、緩解交通擁堵等重點領域?qū)m椮熑吻鍐巍?nbsp;
牽頭單位:市編辦
責任單位:市政府各部門
完成時限:2016年底
7.建立工作機制,充分利用政策吹風會等形式進行政策解讀,領導干部要帶頭宣講政策,特別是遇有重大突發(fā)事件、重要社會關切等,主要負責人要帶頭接受媒體采訪,表明立場態(tài)度,發(fā)出權(quán)威聲音,當好“第一新聞發(fā)言人”。建立健全例行新聞發(fā)布制度,進一步增加發(fā)布頻次,把新聞發(fā)布會作為政策解讀的重要渠道。
牽頭單位:市委宣傳部、市政府辦公廳
8.發(fā)展改革、教育、環(huán)保、民政等與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切,以及涉及社會關注事項較多的職能部門,原則上每季度舉辦新聞發(fā)布會不少于2次,其主要負責人原則上每年參加市政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會不少于1次。
牽頭單位:市委宣傳部、市政府辦公廳
責任單位:各區(qū)政府、市政府各相關部門
9.建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應制度,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切。完善網(wǎng)絡輿情預警機制,加強重大政務輿情回應督辦工作,對重大輿情回應不及時、不主動、不準確并造成嚴重不良影響的,要給予通報和問責。
牽頭單位:市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市政府辦公廳
10.加強突發(fā)事件信息發(fā)布,遇有重大突發(fā)事件時,負責處置的地方和部門是信息發(fā)布第一責任人,要快速反應、及時發(fā)聲;要第一時間向社會發(fā)布簡要信息、初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)處置進展及時發(fā)布后續(xù)信息。
牽頭單位:市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府辦公廳