從今天(1月15日)開始,法國將展開一場為期兩個月的“公民大辯論”,這是馬克龍政府針對已持續(xù)9周的“黃背心”運動所作的回應,旨在讓法國各階層公民就一些重大問題發(fā)表意見,在此基礎上達成一份“民族新契約”。令外界最好奇的莫過于:公元前5世紀在古希臘雅典城邦實施的“公民大會”制度,能否穿越到21世紀的法國解決問題?中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長馮仲平14日告訴《環(huán)球時報》記者,歐洲有公共辯論的傳統(tǒng),當代主要集中在議會內部,參與人數(shù)不多;此次法國“公民大辯論”給更多人提供了表達自我訴求的機會,“但實踐證明,民眾過多參與也并非是有效的方式,英國公投脫歐就是一個典型的先例”。
馬克龍的做法令人聯(lián)想起公元前5世紀古希臘城邦時代,雅典以“公民大會”為代表的民主制度。當時在雅典,每個成年男性公民都可以參加每月召開2至3次的公民大會,所有公民聚集一堂,進行辯論,并決定城邦的政策。
法國《世界報》14日評論稱,為時兩個月的大辯論在法國是史無前例的。根據(jù)政府公布的信息,這一活動由中立的獨立行政機構——全國公眾辯論委員會主持,方式有以下幾種:一是該委員會設立一個公共網(wǎng)站,人們可以自由在此發(fā)表看法與意見,而網(wǎng)站本身也提供各種信息與方法論。二是在地方上舉行各種討論會,只要提前7天向地方當局報備時間、地點與人數(shù)即可。當局可以對此提供建議,主持人必須立場中立。有關討論的結果報給全國公眾辯論委員會。三是各大區(qū)根據(jù)抽簽原則選擇居民開會對各個問題發(fā)表意見。四是當局主辦四個“國家論壇”,抽簽請居民同時也請各階層、各行業(yè)代表到會發(fā)表意見。所有意見與結論均遞交上述委員會統(tǒng)一整理,最后遞交給政府。
14日,巴黎市政府新聞處接受《環(huán)球時報》記者電話采訪時表示,市政府正在積極準備“公民大辯論”,已經推出專門網(wǎng)站讓所有市民發(fā)表意見,同時在各區(qū)區(qū)政府均組織一些討論會,市民們可以隨時去咨詢有關事項。巴黎市政府還將在1月底2月初舉行一次大型討論會,隨后還會舉辦一系列專題討論會,有關日程即將公布,歡迎市民參加。新聞處還告訴記者,巴黎各區(qū)區(qū)政府也準備了登記本,歡迎居民隨時前往留言。