一級指標
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二級指標
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權重
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指標說明
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信息發(fā)布(30)
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主動信息公開
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16
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1、政務動態(tài)。是否設置政務動態(tài)類欄目,以及是否根據新聞重要程度結合下屬部門進行分類展現(xiàn),發(fā)布本級政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息,主要包括政府重要會議、重要活動、重大決策信息等,并考察新聞動態(tài)類欄目的信息更新情況; 2、政府信息公開目錄(包括本單位及下屬單位)、指南、2017年信息公開年報、2017年政府網站年度報表。主要考察欄目建設情況以及公開是否及時、規(guī)范、準確,信息公開目錄要與網站文件資料庫、有關欄目內容關聯(lián)融合,可通過目錄檢索到具體信息,方便公眾查找; 3、機構職能及領導人信息。主要考核機構設置、主要職責和聯(lián)系方式等信息發(fā)布以及本部門負責人信息發(fā)布,包括姓名、照片、簡歷、主管或分管工作等,以及重要講話文稿; 4、概況信息。主要發(fā)布本地區(qū)的經濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息。 5、權力清單、責任清單、負面清單公開。主要考核權力清單和責任清單是否對應一致,權力清單是否公布事項的項目編碼、審批部門、項目名稱、設定依據、審批對象以及服務指南等信息,是否公開負面清單; 6、財政信息公開情況。主要考核一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算撥款收支情況;財政預決算、三公經費等欄目建設、公開及時性和完整性; 7、推進重點領域信息公開。主要考核公共資源配置、重大建設項目批準和實施、環(huán)境保護信息(重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理)、食品藥品安全信息、精準扶貧信息、教育及社會公益事業(yè)建設等欄目建設、公開及時性和完整性; 8、專題建設公開。2018年中圍繞部門業(yè)務的重大事件及活動的專題建設及信息公開情況,要求主題明確,內容及表現(xiàn)形式豐富,報道更新及時; 9、其他主動公開信息。人事任免、公務員招考和錄用、政府采購、統(tǒng)計信息、規(guī)劃計劃等信息的欄目建設情況以及公開是否及時、準確。 |
政策解讀與回應
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6
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1、政策發(fā)布及解讀。主要考核政策法規(guī)文件的分類發(fā)布和公開及時性,是否提供相應的政策解讀欄目,通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪,詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等; 2、網站是否開通新聞發(fā)布會專欄。及時對重大政策進行互聯(lián)網上的面對面信息發(fā)布和公開、對政務輿情做到及時有效回應,對涉及特別重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會是否在24小時內召開,并發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等; 3、輿情引導回應。圍繞社會重大關切加強輿情回應,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到有效回應。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。 |
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數據發(fā)布
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3
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1、數據發(fā)布專欄建設及更新維護情況; 2、人口、自然資源、經濟、農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、財政金融、民生保障等社會關注度高的本地區(qū)統(tǒng)計數據發(fā)布情況; 3、按照主題、地區(qū)、部門等維度對數據進行科學合理分類,并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀; 4、數據查詢功能的提供情況,是否可按數據項、時間周期等進行檢索,動態(tài)生成數據圖表,并提供下載功能。 |
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政府數據開放
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3
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1、是否建設政府數據統(tǒng)一開放平臺或專欄,公開數據開放目錄,并實現(xiàn)與門戶網站的融合; 2、數據機器可讀性以及數據更新維護情況; 3、是否注明各數據集瀏覽量、下載量和接口調用等情況; 4、對過期失效的數據應及時清理更新或標注過期失效標識。 |
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依申請公開
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2
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1、提供依申請公開渠道,包括表格下載或在線填寫,在線申報,在線查詢的功能; 2、依申請公開指南提供情況(受理程序、回復時限、收費標準、注意事項及在線申請操作方法等); 3、依申請公開渠道的有效性,在15個工作日內有效反饋并公開結果,提供在線查詢服務,并對申請結果、辦件統(tǒng)計進行公示。 |
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辦事服務(20)
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服務平臺化
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8
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1、主要考核省級集約化政務服務平臺建設情況,平臺是否涵蓋省、市、縣三級服務,是否設置統(tǒng)一的辦事服務入口,發(fā)布本地區(qū)政務服務事項目錄,集中提供在線服務并實現(xiàn)與各級政府門戶網站實現(xiàn)融合; 2、是否編制網站在線服務資源清單,按主題、對象等維度,對服務事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn),服務資源是否對涉及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生領域全覆蓋; 3、是否按照統(tǒng)一標準標明每一服務事項網上可辦理程度,能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn); 4、省級政務服務網與政府門戶網站是否實現(xiàn)有效融合、無縫對接,數據實現(xiàn)交互共享。 |
服務一體化
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8
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1、辦事服務功能要有機關聯(lián)文件資料庫、互動交流平臺、答問知識庫中的信息資源,在事項列表頁或辦事指南頁提供相關法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等,實現(xiàn)一體化服務; 2、整合業(yè)務部門辦事服務系統(tǒng)前端功能,利用電子證照庫和統(tǒng)一身份認證,綜合提供在線預約、在線申報、在線咨詢、在線查詢以及電子監(jiān)察、公眾評價等功能,實現(xiàn)網站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋; 3、針對個人和企業(yè)辦事事項提供完整規(guī)范的辦事指南,列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構、聯(lián)系方式等;明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,確保內容準確,并與線下保持一致。 |
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服務人性化
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4
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服務人性化主要考核:1、服務通道設置是否合理;2、服務導航是否清晰;3、是否有熱門事項排名專欄;4、熱門事項常用問題庫;5、提供滿意度評價功能。 | |
互動交流(15)
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互動交流平臺化
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6
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1、互動交流平臺建設情況,即省級政府門戶網站是否建設統(tǒng)一的互動交流平臺,范圍涵蓋省級部門; 2、平臺是否提供留言評論、在線訪談、征集調查、咨詢投訴和即時通訊等功能,重點考察互動交流渠道種類、界面友好、操作說明、可用性和功能便捷情況; 3、留言評論與信息發(fā)布、解讀回應和辦事服務類欄目功能融合情況。 |
互動渠道使用情況
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6
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2018年度對用戶通過網站參與征集調查、咨詢投訴、在線訪談、留言評論等渠道的頻率,重點考察咨詢投訴的回復數量(答復量、時效性量)、在線訪談(訪談數量、內容質量)、征集調查(發(fā)起征集調查數量、內容質量)。 | |
咨詢回復質量
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3
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重點考察咨詢渠道的回復及時性和內容有效性,考察是否存在長期不回應、答復推諉的現(xiàn)象,能否實現(xiàn)件件有落實、事事有回音。 | |
創(chuàng)新發(fā)展(10)
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智能服務
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4
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主要考核提供訪問終端響應式、智能搜索、智能問答、個性主頁/服務、無障礙瀏覽等智能化的網站使用體驗,重點考核能有效解決網民信息和服務獲取難的智能問答平臺建設情況。 (1)智能搜索:對搜索內容智能匹配,根據內容相關性強弱提供結果排序,可對辦事服務項目搜索一鍵直達。 (2)智能問答:對網站相關的一般性問題提供智能在線問答信息服務,并能高效、精準、智能的提供相關服務,智能交互體驗準確性和關聯(lián)性較好。 (3)智能推薦:通過訪問行為、閱讀歷史、智能定位等感知,提供個性化的實時推送相關信息或服務。 (4)無障礙瀏覽:針對視覺、聽覺、肢體障礙以及老年人等弱勢群體提供了無障礙服務功能,并提供無障礙功能操作說明。 |
個人主頁
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3
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打造個人和企業(yè)專屬主頁,提供個性化、便捷化、智能化服務,實現(xiàn)千人千網,為個人和企業(yè)記錄一生,管理一生,服務一生。 | |
服務創(chuàng)新
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3
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結合《推進互聯(lián)網+政務服務》的要求,本次評估鼓勵政府網站開拓服務創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務模式,結合新技術和新應用,提高服務用戶的能力和用戶體驗度,例如:政務微信智能咨詢、APP端智能咨詢、政府網站知識庫系統(tǒng)等。 | |
網站管理(12)
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網站設計
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3
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1、網站布局和頁面設計。要求頁面簡潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明,三大政府網站核心功能規(guī)劃是否清晰;三次鼠標點擊能否到達所需要的大部分信息; 2、規(guī)范性。主要考核名稱規(guī)范、域名規(guī)范及排版規(guī)范,網站要以本部門機構名稱命名,在頭部標識區(qū)域顯著展示網站全稱;政府網站要使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后綴的英文域名;信息要素完整(動態(tài)信息包括標題、發(fā)布時間、來源與正文;文件類信息包括標題、文號、發(fā)布時間、正文、文件生成日期、發(fā)布機構)、 3、底部功能區(qū)至少要列明黨政機關網站標識、我為政府網站找錯監(jiān)督舉報平臺入口、網站標識碼、網站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安機關備案標識和站點地圖等內容。 |
網站集約化
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3
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1、網站群集約化建設,根據《政府網站發(fā)展指引》要求各。▍^(qū)、市)要建設本地區(qū)政府網站集約化平臺,省級政府部門網站統(tǒng)一部署在省級平臺,統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理; 2、省級政府門戶網站與市級政府門戶網站要實現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動; 3、省級政府部門開設的網站,要使用本級人民政府門戶網站的下級英文域名,結構為.gov.cn; 4、建立省市縣三級政府網站的信息整合、業(yè)務協(xié)同的管理機制。 |
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網站訪問
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3
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1、主要考察網站的可訪問性,具體參考《2018年全國政府網站抽查情況的通報》結果,本級政府網站是否受到國務院辦公廳有關通報或發(fā)生媒體曝光等情況; 2、按照全國政府網站普查抽查要求,網站內容未達到要求給予一定減分: (1)信息公開專欄:未設置信息公開專欄,或設置不規(guī)范;信息公開目錄未持續(xù)更新;未開設依申請公開相關渠道,或渠道不能正常使用的。 (2)首頁更新:監(jiān)測時間點前2周內首頁無信息更新。 (3)欄目不更新:動態(tài)2周內無更新、通知公告和政策文件等6個月內無更新,應更新欄目出現(xiàn)1年以上長期未更新情況。 (4)欄目有效性:存在空白欄目,包括有欄目無內容、欄目內容無實際意義等情況。 (5)鏈接可用性:存在鏈接不準確/出錯,圖片、附件、外部鏈接無法訪問等情況。 |
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網站國際化
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3
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主要考核部門根據實際情況開通外文版政府網站情況,包括行業(yè)信息介紹、動態(tài)信息發(fā)布、外事服務、交互服務等。 | |
綜合影響力(13) |
互聯(lián)網傳播力
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3
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是否與公共搜索合作提升政府網站影響力和權威性,包括官網認證、結果精準度等,降低假冒網站被搜索概率; |
3
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網站內容在公共搜索引擎收錄數,各大搜索引擎對政府網站的收錄條目數; | ||
2
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網站在各搜索引擎中排名情況。 | ||
移動化服務
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3
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主要考核是否開通微博、微信、頭條號等新媒體,并與政府網站實現(xiàn)信息和服務聯(lián)動,可便捷獲取新媒體服務,成為回應社會關切和提供政務服務的必要渠道,多渠道傳播政府網站的聲音。 | |
2
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網站是否建設APP客戶端,是否與網站實現(xiàn)信息和服務聯(lián)動,提高移動化服務水平。 |