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中美歐互聯(lián)網(wǎng)政策有何不同(上)

時間:2016-04-21 09:41:01  來源:文化縱橫  作者:
          一、信息時代的競合特點
         邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中把國家發(fā)展分為四個階段:生產(chǎn)要素導向、投資導向、創(chuàng)新導向、財富導向。對中國而言,前面兩個階段都行將過去。由于在完成財富積累之前就迎來了減速期,面對想象力競爭的新態(tài)勢,必須轉(zhuǎn)入創(chuàng)新導向階段。
         圍繞創(chuàng)新“霸權(quán)”的中美競爭已經(jīng)拉開序幕。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計顯示,在專利申請件數(shù)方面,中國在2011年超過美國,此后穩(wěn)居全球首位。但在得到承認的專利件數(shù)上,美國仍占據(jù)優(yōu)勢。在研發(fā)投入方面,2009年時中國已經(jīng)超過日本,躍居全球第二,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)仍嚴重不足。在由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型中,中國必須發(fā)展附加值高的產(chǎn)品和服務,并將其培育為新的增長引擎。
        另一方面,當代的思想家,仍然沿襲國家的視角來觀察國際生活的運轉(zhuǎn)。而事實上,國際舞臺的主角已然發(fā)生變換。一個事實上的“網(wǎng)絡國家”(Netstate)正在崛起,威脅著現(xiàn)有的民族國家。今后幾十年,我們將會看到民族國家進行一場激烈的但可能是徒勞無功的戰(zhàn)斗,企圖對一個越來越強大的、單一的全球互聯(lián)網(wǎng)施加控制。
        1576年,法國律師讓·博丹在他的《共和六書》中首次提出“主權(quán)”概念,這個概念后來被民族國家接手,在19世紀末、20世紀初達于頂點。二戰(zhàn)以后,這種主權(quán)理論開始走向衰微,例如,博丹當年將對金錢、信用和財政政策的控制列為主權(quán)國家的三大支柱之一。但全球化經(jīng)濟早已發(fā)現(xiàn)了主權(quán)國家的“阿喀琉斯之踵”,可以在瞬間給任何國家造成經(jīng)濟地震?梢哉f,在全球共同體內(nèi),很多中國人所理解的主權(quán)的對內(nèi)和對外方面的絕對性既不符合實然,也不符合應然。主權(quán)除了對外向國際組織、跨國公司和全球公民社會組織轉(zhuǎn)移,對內(nèi)也在向地方政府和民間組織轉(zhuǎn)移——國家主權(quán)在現(xiàn)實生活中正開始走向真正的多元化。
        互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)令主權(quán)更加復雜化:網(wǎng)絡促進相互依賴,數(shù)字革命要求國家政府間彼此合作,無論在制定國內(nèi)或是國際政策的時候都如此。
        二、信息空間中的大國
        在這里,我們借用馬克斯·H·布瓦索提出的“信息空間”概念,來幫助理解當下國家間的技術(shù)競爭態(tài)勢以及由此帶來的國家實力動態(tài)變化。“信息空間”概念描述了知識和信息在數(shù)據(jù)化后獲得了巨大的流動性,在事實上改變了社會規(guī)則,和現(xiàn)實發(fā)生劇烈沖突。我們使用“信息空間”的概念是以其展現(xiàn)未來的社會圖景:一方面現(xiàn)實空間所有的人、財、物、行為都終將會越來越多地遷移到網(wǎng)絡空間中,形成巨量的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和映射關(guān)系;另一方面,網(wǎng)絡上的信息將以數(shù)據(jù)的形式構(gòu)建新的人與人、人與物、物與物之間的溝通,通過對數(shù)據(jù)價值的挖掘提升現(xiàn)實社會的運行效率,從而深刻影響現(xiàn)實社會。
        信息技術(shù)的每一次變革都會帶來產(chǎn)業(yè)變革,而這一變革的核心力量是數(shù)字信息的規(guī)模。據(jù)IDC報告顯示,2010年,全球數(shù)據(jù)總量突破了ZB大關(guān)(1ZB約為1萬億GB)。2011年,產(chǎn)生與復制的信息量超過1.8ZB——在5年中增長了9倍。而在2014年的報告中,數(shù)據(jù)增長的趨勢進一步明確:“由于物聯(lián)網(wǎng),數(shù)字宇宙每兩年翻一番,2013年到2020年數(shù)據(jù)量將增長10倍,從4.4萬億GB到44萬億GB。”數(shù)據(jù)數(shù)量的增長帶來了對其價值的重新認知。擁有海量數(shù)據(jù)的平臺企業(yè)代表了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
        信息的價值被重新挖掘塑造,從而導致整個社會的經(jīng)濟發(fā)展重心從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向軟件和服務業(yè):從inside到outside(從重視產(chǎn)品到重視生態(tài)環(huán)境);從scale up到scale out(從縱向擴展到橫向擴展);從關(guān)注設備、軟件到更關(guān)注數(shù)據(jù);從賽博空間(cyberspace)到人機物三元融合世界。
        2012~2013年,移動互聯(lián)網(wǎng)興起,以手機為代表的移動硬件不僅打破了原有PC對于網(wǎng)絡使用的空間限制,還帶來了更豐富的個人數(shù)據(jù)生產(chǎn)和傳輸,并由此推動了O2O商業(yè)模式的興起——將線上行為與線下消費直接聯(lián)動,越來越多的實體產(chǎn)業(yè)從接受網(wǎng)絡支付開始慢慢被重塑。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正走向網(wǎng)絡化和智能化,產(chǎn)業(yè)鏈重心也從制造業(yè)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容本身。
        此外,云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)快速打破了行業(yè)間的隔閡,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)借由數(shù)據(jù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷輸出影響力。信息技術(shù)與醫(yī)療、教育、金融等行業(yè)的深度融合不斷拓展出新型應用,引發(fā)商業(yè)模式變革。在這一背景下,各國紛紛提出信息政策,尋找國家未來發(fā)展的驅(qū)動力量。在后文中,我們將試圖從平臺和國家戰(zhàn)略的角度解析當前信息空間競爭的主要格局,從而把網(wǎng)絡的今天與明天連接起來。
        當數(shù)據(jù)化的信息開始流動起來,速度、數(shù)量、內(nèi)容的爆發(fā)性增長形成了一個“全球網(wǎng)絡生態(tài)”,而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則是這種“全球網(wǎng)絡生態(tài)”的具象化形態(tài)。當下信息空間的主要發(fā)展動力就來自于此。
        平臺型企業(yè)并不是信息時代的首創(chuàng),但是平臺型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將這一模式提升到了新的高度。我們從制造業(yè)可以看到類似的情形,例如波音公司把一架飛機分解為無數(shù)零部件和模塊,交給供應商生產(chǎn),甚至讓供應商參與零件與模塊的研發(fā),而自己則成為一個設計和系統(tǒng)集成的平臺,其核心能力體現(xiàn)在對系統(tǒng)和流程的設計、控制和優(yōu)化。在信息技術(shù)時代,平臺型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對這一模式加以提升的重要標志是,其整合能力已經(jīng)突破了單一生產(chǎn)鏈條和產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性屏障,形成了一個多點突破與多鏈延伸的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。
        在這種迅猛整合的背后,是信息流動的本能欲望,而信息流動則是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)意義。人類使用新的信息技術(shù)最終塑造出了完全不同于物質(zhì)商品的消費形式,使得信息流動具備經(jīng)濟價值,而信息流動的價值杠桿又將影響物質(zhì)世界。
        截至2015年,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達到32億。其中使用率最高的是歐洲,擁有互聯(lián)網(wǎng)接入的家庭占比82.1%,其次是美國的60%。在個人網(wǎng)民方面,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶約6.49億,普及率47.9%,占全球互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)的22%;美國互聯(lián)網(wǎng)用戶2.8億,普及率87%,網(wǎng)民約占全球10%。中國參與互聯(lián)網(wǎng)的個體最多,而且正處于快速增長期,參照美國的數(shù)據(jù),中國互聯(lián)網(wǎng)滲透率仍將繼續(xù)迅猛增長。
        根據(jù)Alexa網(wǎng)站統(tǒng)計,全球流量前100名的網(wǎng)站中,中美兩國網(wǎng)站占據(jù)了半壁江山:美國網(wǎng)站數(shù)量為33個,中國19個(此數(shù)據(jù)未計算美國的全球網(wǎng)站在其他國家的統(tǒng)計數(shù)量,若將谷歌、亞馬遜等在其他國家的網(wǎng)站包括在內(nèi),美國的數(shù)量為56個)。
        根據(jù)2015年“互聯(lián)網(wǎng)女皇”瑪麗·米克爾的報告,全球互聯(lián)網(wǎng)上市公司中市值前15名的企業(yè)充分體現(xiàn)出中美的高集中度。
        如上所述,平臺型企業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。目前在信息領(lǐng)域中,產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,呈現(xiàn)更大規(guī)模的垂直整合,形成生態(tài)系統(tǒng)。無論是從流量還是從市值上看,排名靠前的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)脫離了單一功能或單一產(chǎn)品的階段,依靠龐大的用戶規(guī)模形成了平臺化商業(yè)模式,并從平臺中獲取企業(yè)升級動力。在全球范圍內(nèi)處在第一集團位置的臉書、蘋果、谷歌和微軟,它們將決定互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度,引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走向,以蘋果和谷歌為代表的“操作系統(tǒng)+硬件終端+服務平臺”發(fā)展模式將互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合在一起。隨著傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,社會化網(wǎng)絡和智能終端開啟的平臺移動化和智能化將加速這個生態(tài)系統(tǒng)競爭的激烈性和復雜程度;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)營收多元化,各產(chǎn)品和業(yè)務的交融,會使生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)競爭個體的界限越來越模糊。
        在中國,以 BAT(百度、阿里和騰訊)為核心的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在海量用戶數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,嘗試將信息數(shù)據(jù)與現(xiàn)實需求結(jié)合,通過構(gòu)建售貨機、一卡通、團購、拼單、同城服務等多種途徑重構(gòu)本地服務,帶動網(wǎng)上流量向線下消費行為的轉(zhuǎn)變,形成了近年來具有中國特色的O2O產(chǎn)業(yè)模式。
        從網(wǎng)絡和信息空間的角度來說,最近十年中國的崛起確實是一個非常大的變化。互聯(lián)網(wǎng)上市公司全球排名前10位中,除中國占據(jù)3席,其他均為美國公司。中美兩國已成為信息空間中的雙子星座。
         三、各國的信息空間戰(zhàn)略比較
        從歷史上看,核心技術(shù)變革是改變一國實力和國際格局的重要力量。當一個蘊含巨大變革的未來遠景日益清晰的時候,獲得并使用這一核心變革將是國家快速發(fā)展的重要機遇。
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