——中國優(yōu)秀政務平臺推薦及綜合影響力評估專家組組長、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心主任劉九如在“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”專題培訓會上的發(fā)言

 

       非常高興應邀來參加 “互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”專題培訓會，與來自全國各地關注“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的政府主管、專家、企業(yè)家座談交流。

        剛才主持人介紹，我還兼任華信研究院院長和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心的主任，帶領一支研究隊伍，配合工信部、中央網(wǎng)信辦、中國電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會，以及地方政府在開展一些“互聯(lián)網(wǎng)+”項目的調研、“互聯(lián)網(wǎng)+”園區(qū)的規(guī)劃，以及相關產(chǎn)業(yè)政策的支撐研究。

 

        所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》中明確給出了定義：“互聯(lián)網(wǎng)＋”是要把我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。他認為，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的重點是要增加互聯(lián)網(wǎng)思維，就是要充分利用我國近年來在互聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)業(yè)、應用以及跨界融合等方面的創(chuàng)新探索，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。大家應該看到，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)遍地開花：支付寶是互聯(lián)網(wǎng)+金融形成的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)，淘寶、京東、當當是互聯(lián)網(wǎng)+營銷形成的電子商務，滴滴、專車是互聯(lián)網(wǎng)+出租形成的新服務模式，樂視、愛奇藝是互聯(lián)網(wǎng)+內容形成的新的商業(yè)模式，大眾點評等是互聯(lián)網(wǎng)+餐飲形成的生活服務，小米、海爾、三一重工是互聯(lián)網(wǎng)+制造形成的智能產(chǎn)品……

        大家也關注到，《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》中明確提出了11大行動計劃，包括互聯(lián)網(wǎng)+制造，互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+物流、互聯(lián)網(wǎng)+電子商務，也包括最近非常熱的互聯(lián)網(wǎng)+人工智能等等，但《指導意見》列出的第一大行動就是“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。

       “互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，就是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅動作用，以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，推動各類要素資源聚集、開放和共享，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、開放式創(chuàng)新等，引導和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。推動“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，需要把握好幾個關鍵環(huán)節(jié)：

        一是要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供互聯(lián)網(wǎng)基礎支撐。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎電信企業(yè)要利用技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放平臺入口、數(shù)據(jù)信息、計算能力等資源，提供研發(fā)工具、經(jīng)營管理和市場營銷等方面的支持和服務，提高小微企業(yè)信息化應用水平，培育和孵化具有良好商業(yè)模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)基礎條件，完善小微企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，為小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務。最近一年多來，騰訊、阿里巴巴、京東、百度等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛開始行動，積極開放平臺、開放接口，開放數(shù)據(jù)資源，并建立創(chuàng)業(yè)孵化基金，大力推動形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。與此同時，在工業(yè)和信息化部的大力推動下，中國移動等幾大電信運營商，不僅積極推動4G深度覆蓋、而且促使資費降低30%以上，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有利條件。

        二是要大力培育發(fā)展眾創(chuàng)空間。政府主管部門和行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放創(chuàng)新優(yōu)勢，廣泛調動全社會力量，支持創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間、社會實驗室、智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展。充分利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、商貿企業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等現(xiàn)有條件，通過市場化方式構建一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合的眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間。實施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”行動，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系。

        本月初，我還專門組織相關專家去中關村創(chuàng)業(yè)大街進行了調研。中關村創(chuàng)業(yè)大街開業(yè)一年多來，已有40多家創(chuàng)業(yè)服務機構進駐，入孵創(chuàng)業(yè)團隊達到700家，其中有100多個海歸團隊；服務流動創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)以千計。與此同時，與中關村創(chuàng)業(yè)大街對接合作的投資機構超過2000家，已有375個創(chuàng)業(yè)團隊在這里獲得融資，平均每家融資達500萬元，融資總額達到18.75億元。截至2016年2月底，中關村創(chuàng)業(yè)大街共舉辦線上線下創(chuàng)業(yè)交流活動1694場，參與人數(shù)超過15萬人次，形成了輻射全國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流氛圍。

        三是要大力構建開放式創(chuàng)新體系�！吨笇б庖姟访鞔_提出要“鼓勵各類創(chuàng)新主體充分利用互聯(lián)網(wǎng)，把握市場需求導向，加強創(chuàng)新資源共享與合作，促進前沿技術和創(chuàng)新成果及時轉化，構建開放式創(chuàng)新體系。推動各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策與互聯(lián)網(wǎng)開放平臺聯(lián)動協(xié)作，為創(chuàng)業(yè)團隊和個人開發(fā)者提供綠色通道服務。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，積極推廣眾包、用戶參與設計、云設計等新型研發(fā)組織模式，引導建立社會各界交流合作的平臺，推動跨區(qū)域、跨領域的技術成果轉移和協(xié)同創(chuàng)新。”創(chuàng)業(yè)是否成功，創(chuàng)新能否實現(xiàn)，關鍵的是要引入互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新產(chǎn)品與技術，創(chuàng)新商業(yè)模 式，只有將切入點真正落到“創(chuàng)新”二字上，才能走上成功之路。

       大家也可能注意到，剛剛閉幕的兩會，出現(xiàn)了很多新詞匯：眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享經(jīng)濟、新經(jīng)濟等等，都與“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”密切相關。

      “互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”在全國各地已經(jīng)形成熱潮。大家在推動“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的過程中，有不少成功的經(jīng)驗值得交流，也有不少熱點問題需要討論和研究化解，中國信息化研究與促進網(wǎng)聯(lián)絡相關機構，組織舉辦專題培訓會，非常及時，很有意義。中國信息化研究與促進網(wǎng)連續(xù)多年開展了電子政務網(wǎng)站的評估工作，建立了一套政府網(wǎng)站評估指標體系，推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務的健康快速發(fā)展；剛剛聽到介紹，中國信息化研究與促進網(wǎng)近期也準備推出“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的評估指標體系，明確利用互聯(lián)網(wǎng)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關指標，這對于各地有效促進“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有深遠意義。(這是劉九如在2016年3月24日北京舉行的第十四屆（2016）中國優(yōu)秀政務平臺影響力評估總結大會暨“互聯(lián)網(wǎng)＋雙創(chuàng)”專題培訓會上的發(fā)言摘要，根據(jù)錄音整理)