6月底,我省數(shù)據(jù)“入庫(kù)”工作交上階段性答卷:人口、法人等6大基礎(chǔ)信息資源庫(kù)匯聚數(shù)據(jù)達(dá)到23.7億條,主題庫(kù)、專題庫(kù)、通用業(yè)務(wù)庫(kù)建設(shè)全面展開。
數(shù)據(jù)“出庫(kù)”之路同樣繁忙。截至6月底,省數(shù)據(jù)共享平臺(tái)累計(jì)為各級(jí)各部門提供服務(wù)9.4億余次,較年初增長(zhǎng)92%。
數(shù)據(jù)一出一入間,政務(wù)服務(wù)悄然改變。百余份材料精簡(jiǎn)為鼠標(biāo)上的輕輕一點(diǎn),多部門間費(fèi)時(shí)費(fèi)力的信息核對(duì)濃縮為一張張“數(shù)據(jù)畫像”……大數(shù)據(jù)支撐下,流程再造的“瘦身健體”之路取得怎樣的實(shí)效?
數(shù)據(jù)匯聚,刷手機(jī)刷臉認(rèn)證身份
只帶一部手機(jī),甚至什么都不帶,能辦多少業(yè)務(wù)?
公積金提取,不動(dòng)產(chǎn)登記,家庭辦電,資格證辦理……這些,都能在幾分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
7月9日上午,濱州市政務(wù)服務(wù)中心,記者遇到了市民王海濤,他想給家里的儲(chǔ)藏室安裝一塊電表。幾分鐘后,王海濤找到記者分享他的辦事經(jīng)歷:“我原本只是來(lái)咨詢需要準(zhǔn)備什么材料,甚至連身份證都沒(méi)帶。結(jié)果什么材料都不需要,我就刷了下臉,就辦完了。”
不僅是自然人,辦事所需材料更多的法人,如今也能實(shí)現(xiàn)手機(jī)亮證辦事。濱州天通置業(yè)有限公司的開發(fā)經(jīng)理趙洪美,來(lái)到行政審批窗口給企業(yè)辦理資質(zhì)延期業(yè)務(wù)。過(guò)去辦業(yè)務(wù)時(shí)必不可少的要件——企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,趙洪美并沒(méi)有帶在身上,她在“愛(ài)山東”App上向記者展示了一個(gè)二維碼,這就是能夠證明企業(yè)身份的“身份證”。
“今年4月,我們的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)正式上線,企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)中的小程序或App,在經(jīng)過(guò)人臉識(shí)別后下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦業(yè)務(wù)時(shí)就能證明企業(yè)身份。”濱州市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)王曉東告訴記者。
刷手機(jī)甚至刷臉就能實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證,靠的是信息資源庫(kù)的支撐。去年以來(lái),我省加快基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、專題庫(kù)和通用業(yè)務(wù)庫(kù)“四庫(kù)一體”數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),推動(dòng)全省人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),各級(jí)各部門的政務(wù)數(shù)據(jù)以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的公共服務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)一匯聚到一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。“‘四庫(kù)’支撐下,近期我省多地進(jìn)入電子證照‘試用期’,實(shí)現(xiàn)一人一號(hào)、一企一號(hào)即可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前,全省85%面向社會(huì)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)‘一號(hào)通行’。”省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)顧衛(wèi)東介紹。
數(shù)據(jù)共享,零證明材料也能辦事
在淄博市住房公積金管理中心服務(wù)大廳,記者注意到:前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民往往兩手空空,人手一摞材料的情景幾乎不見(jiàn)。“公積金領(lǐng)域22項(xiàng)提取業(yè)務(wù),原本需要上百份申請(qǐng)材料,現(xiàn)在申請(qǐng)材料減少七成,5種提取情形實(shí)現(xiàn)了‘零’業(yè)務(wù)證明材料,鼠標(biāo)一點(diǎn)就能辦好。”中心高級(jí)工程師張恒說(shuō)。
信息資源共享交換平臺(tái)上,數(shù)據(jù)在替人“跑腿”。以提取公積金償還商貸為例,市民在受理窗口完成身份驗(yàn)證后,就可以進(jìn)入“等待模式”。而這時(shí),數(shù)據(jù)則加速跑動(dòng)起來(lái)。
“在業(yè)務(wù)后臺(tái),征信報(bào)告、借款合同、銀行流水等信息,我們通過(guò)信息共享獲取。這個(gè)過(guò)程減少了人工參與,不僅為市民省去了大量辦事時(shí)間,也減少了材料造假的可能。工作人員對(duì)符合條件的申請(qǐng),馬上就能審批完成,辦理提取。”淄博市住房公積金管理中心副主任秦先剛告訴記者,目前,中心已完成和公安、民政、房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、人社、就業(yè)、稅務(wù)、銀行等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
數(shù)據(jù)共享的需求有多旺盛?“2019年以來(lái),全市查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息共53.5萬(wàn)條,其中有36.5萬(wàn)條不動(dòng)產(chǎn)信息以信息共享方式獲取,占查詢總量的68.2%,為30多萬(wàn)人次提供了便利。”淄博市自然資源局副局長(zhǎng)國(guó)強(qiáng)告訴記者。
記者從省大數(shù)據(jù)局獲悉,目前我省部門數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放“三張清單”基本編制完成,按照“共享為原則、不共享為例外”“一律依法向社會(huì)開放”要求,持續(xù)加大數(shù)據(jù)共享開放力度。截至6月底,6大基礎(chǔ)庫(kù)匯聚數(shù)據(jù)達(dá)23.7億條,較年初增加8%;省數(shù)據(jù)共享平臺(tái)累計(jì)為各級(jí)各部門提供服務(wù)9.4億余次,較年初增長(zhǎng)92%。
數(shù)據(jù)應(yīng)用,疏通堵點(diǎn)有了新路子
“2個(gè)小時(shí)融資200萬(wàn)元,過(guò)去想都不敢想。”山東聚力防靜電科技有限公司法定代表人馬迎春,7月5日在濱州市智慧產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了200萬(wàn)元的貸款需求。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)匹配,2個(gè)小時(shí)后,建設(shè)銀行的資金打到了企業(yè)賬戶上,解了企業(yè)急需資金采購(gòu)原材料的燃眉之急。
融資難困擾廣大中小微企業(yè)。我省通過(guò)數(shù)據(jù)共享畫出企業(yè)“信用畫像”,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的信息壁壘被逐步打破,中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題得以緩解。
“企業(yè)為什么愿意來(lái),因?yàn)槠脚_(tái)能使用大量政務(wù)數(shù)據(jù)給企業(yè)做出‘畫像’,用數(shù)據(jù)說(shuō)話減少金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂。”濱州市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理王可泉說(shuō)。平臺(tái)去年12月9日投入運(yùn)行,已注冊(cè)企業(yè)4125家,累計(jì)為企業(yè)解決融資需求56.03億元。
記者了解到,企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)時(shí),平臺(tái)便獲得授權(quán),通過(guò)政府共享數(shù)據(jù),獲取企業(yè)在政務(wù)部門的基礎(chǔ)信息,如工商注冊(cè)、不動(dòng)產(chǎn)抵押、企業(yè)社保數(shù)據(jù)等,涉及9部門25大類。再利用系統(tǒng)的金融科技算數(shù)模型自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)分析,給出企業(yè)信用評(píng)級(jí)。“不用提供實(shí)物抵押,也不需要兄弟企業(yè)的擔(dān)保,靠著‘信用’就解決了我們的融資難題。”馬迎春告訴記者。
淄博智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)也在發(fā)揮相似的作用。“目前淄博市內(nèi)的銀行都進(jìn)駐了我們的平臺(tái),看中的正是我們的最大優(yōu)勢(shì):數(shù)據(jù)。在平臺(tái)上,金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)‘一目了然’,大大解決了信息不對(duì)稱的問(wèn)題。”平臺(tái)工作人員王翰林告訴記者。目前該平臺(tái)發(fā)放貸款113億元,年內(nèi)將認(rèn)證企業(yè)1萬(wàn)家,依托平臺(tái)發(fā)放貸款金額300億元。
金融只是大數(shù)據(jù)最先發(fā)揮作用的領(lǐng)域之一。目前全省共打造典型應(yīng)用案例50余個(gè),部分與企業(yè)群眾辦事密切相關(guān)的領(lǐng)域已經(jīng)呈現(xiàn)由點(diǎn)及面、全省開花的局面。“下一步我們將統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)‘深應(yīng)用’,以與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),通過(guò)優(yōu)化‘數(shù)據(jù)流’再造‘業(yè)務(wù)流’,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作深度融合,提升一窗受理、一次辦好改革成效。”顧衛(wèi)東說(shuō)。