10月16日記者獲悉,為扎實(shí)推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,近日濰坊市人民政府辦公室印發(fā)了《實(shí)施流程再造深化“一窗受理·一次辦好”改革方案》 (以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》從持續(xù)減權(quán)放權(quán)、減證便民,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”,延伸“基層一窗”,加速推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力以及加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等六大環(huán)節(jié)推動(dòng)流程再造。
持續(xù)減權(quán)放權(quán)、減證便民。根據(jù)省統(tǒng)一部署,實(shí)施“市縣同權(quán)”,除法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定外,凡基層有需求且有承接能力的事項(xiàng),一律下放縣級(jí)實(shí)施,凡是能夠整鏈條下放的,整鏈條下放。嚴(yán)格證明材料清單管理,建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,切實(shí)解決要求群眾提供證明過多、過濫和不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。持續(xù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”,爭(zhēng)取3年內(nèi)市級(jí)行政許可事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié) 平均減少一半,申請(qǐng)人提交材料平均減少一半,審批辦理時(shí)限比承諾時(shí)限平均減少一半。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”。優(yōu)化大廳布局,再造審批流程,建立以“前臺(tái)”為引領(lǐng)、“后室”為保障的“一窗受理”服務(wù)模式。2019年年底前,推出面向企業(yè)和群眾各50項(xiàng)主題式服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。
延伸“基層一窗”。全面加強(qiáng)基層便民服務(wù)中心、便民服務(wù)點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)通過依托基層公共服務(wù)設(shè)施,或與郵政、金融、通信等網(wǎng)點(diǎn)合作等模式,推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口向基層延伸,讓更多企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)在“家門口”辦理。
企業(yè)、群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,確保2019年年底前,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。
提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力。推出一批“秒批、秒辦”事項(xiàng),同時(shí)再推出一批“全市通辦”事項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)“異地可辦”“全域通辦”。加快部門確需保留業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造,全面清理整合部門已有自建系統(tǒng)。完成與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)有效對(duì)接,克服“多頭申報(bào)”“重復(fù)錄入”等難題。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、類型、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等要素省、市、縣“三級(jí)十同”。實(shí)行審批服務(wù)事項(xiàng)清單化動(dòng)態(tài)管理,在市政務(wù)服務(wù)中心開展試點(diǎn),每半年向社會(huì)公布“只跑一次”“立等可取”“全程網(wǎng)辦”三類事項(xiàng)清單,公開承諾完成時(shí)限,倒逼審批服務(wù)增效升級(jí)。