73歲的朱德勝家中今年多了新物件：一鍵報警器，能夠一鍵通知子女、物業(yè)和社區(qū)網(wǎng)格員，隨時告知自身險情；智能門磁，準確記錄他每天的出入情況，如果幾天未出門就有社區(qū)人員上門詢問。
這是江蘇省南通市崇川區(qū)的智慧社區(qū)試點。近年來，崇川區(qū)加強數(shù)據(jù)融合，建立區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，提升基層社會治理現(xiàn)代化水平，群眾獲得感大大提高。
“沒有大型器械施工，正在人工填土，未發(fā)現(xiàn)大量揚塵。”崇川區(qū)學田街道社會治理現(xiàn)代化指揮中心內(nèi)，街道政法委書記田鵬正在與巡查的網(wǎng)格員現(xiàn)場連線，詢問施工現(xiàn)場揚塵管控情況。在田鵬面前的大屏幕上，城管指揮、網(wǎng)格信息等各類數(shù)據(jù)一屏統(tǒng)覽、實時呈現(xiàn)，他身后是專門的數(shù)據(jù)研判室。
“這套系統(tǒng)在設計之初就強調(diào)實戰(zhàn)性，實時高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集，為居民服務更加精準及時。”田鵬說。
記者在試點的智慧社區(qū)內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)出入口安裝了車牌識別和人臉識別設備，車輛和人員可無感知通行，數(shù)據(jù)即時上傳；行車道安裝有地磁設備，對消防通道占用可及時報警；甚至井蓋和消防栓都是智能化的，可監(jiān)測水位、水壓和使用情況……
學田街道網(wǎng)格員陳建華說，過去大量的精力和時間耗費在日常巡查中，還經(jīng)常責任不清或推諉扯皮。現(xiàn)在應用大數(shù)據(jù)和智能設備，如同添了無數(shù)雙腳和眼睛，讓他們有更多時間為社區(qū)居民服務。
學田街道的指揮中心只是南通市域治理現(xiàn)代化指揮體系的基層末梢。今年以來，南通市打破數(shù)據(jù)孤島，匯聚65個各類部門和10個縣市區(qū)數(shù)十億量級的全方位數(shù)據(jù)，一旦城市出現(xiàn)突發(fā)情況，智慧平臺可及時下達指令到具體執(zhí)行部門迅速處理。
崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心作為承上啟下的中樞，也是區(qū)域治理的大腦。區(qū)級指揮中心將收集的數(shù)據(jù)用于分析研判、聯(lián)動指揮；街道指揮中心處置具體事件，化解社會矛盾；網(wǎng)格延伸到基層社會的各個角落。
在這一治理體系助力下，今年新冠肺炎疫情防控以來，崇川區(qū)通過及時上報的數(shù)據(jù)信息，守住了疫情防控“第一道關卡”，本土新冠肺炎病例零確診。
崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心主任王強說：“就是要通過大數(shù)據(jù)的分析研判和監(jiān)測預警，達到‘治未病’的效果。”
10月下旬，大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測到一家�；飞a(chǎn)企業(yè)“異動”：已被責令關停并出租的廠房頻繁有�；愤\輸車出入，當月用電量上萬度且用電高峰在晚間。執(zhí)法人員根據(jù)數(shù)據(jù)研判調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)確實仍在違規(guī)生產(chǎn)，處置過程中曾經(jīng)的取證難題也迎刃而解。
在日常工作中，基層民警和網(wǎng)格員常常遭遇“兩難”：一邊是大量非警務類或無用警情消耗，另一邊是經(jīng)常得面對眾多棘手和超出職能范圍的事件。南通市以警務網(wǎng)格為基準，將“警格”和“網(wǎng)格”融合聯(lián)動，打通數(shù)據(jù)通道進行有效分流。
“警力有限，民力無限。”南通市公安局副局長杜松華說，“警網(wǎng)融合”解決了一些部門“有責無人”的難題，打破了網(wǎng)格員“有人無權”的瓶頸，真正實現(xiàn)了公安減負、網(wǎng)格增效。
