3月27日,記者從省委解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,齊齊哈爾市順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐載體,緊緊圍繞“做最真實(shí)、最徹底、百姓最滿意的政務(wù)服務(wù)”這一目標(biāo),以政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺為支撐,不斷推進(jìn)政府管理方式現(xiàn)代化,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。目前,市級“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到94.4%,其中“不見面”辦理事項(xiàng)達(dá)到50%。
樹立“一盤棋”工作理念
齊齊哈爾制定出臺《深化“一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)、一城同辦”推進(jìn)智慧政務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《電子政務(wù)管理暫行辦法》,建立決策層、指揮層、執(zhí)行層三級扁平化運(yùn)行機(jī)制,集合域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才,專項(xiàng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,統(tǒng)籌謀劃“政務(wù)云平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、在線政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)工作。
搭建“智能化”便民平臺
統(tǒng)一政務(wù)云平臺,將全市106個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)站)整合到云平臺上,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級應(yīng)用系統(tǒng)間的信息整合、交換、共享和政務(wù)工作協(xié)同,提高各級政府機(jī)關(guān)整體辦事效率。統(tǒng)一政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,對52個(gè)部門、896個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行統(tǒng)一編制,明確共享類型和共享?xiàng)l件,實(shí)行“一個(gè)口”管理,各部門向平臺提出數(shù)據(jù)共享需求,“管理端”通過審核即可開放共享,從根本上打破部門間信息壁壘。統(tǒng)一在線政務(wù)服務(wù)平臺,集合多渠道受理、統(tǒng)一支付、身份認(rèn)證、電子簽章、投訴舉報(bào)、電子監(jiān)察等功能模塊,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺運(yùn)行管理,并與大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通,企業(yè)和群眾辦理事項(xiàng)時(shí),只需一次性提交必須要件,平臺自動將辦事信息和要件傳遞給各部門審批端,凡是能通過電子證照、數(shù)據(jù)共享替代的辦事要件一律自動獲取,無需企業(yè)和群眾另行提交。以開辦飯店為例,改革前需45個(gè)要件,共享整合后僅為7個(gè),用時(shí)由41天減少到3個(gè)工作日內(nèi)。開通“鶴城在線”手機(jī)APP預(yù)約、查詢、辦事功能,通過預(yù)約實(shí)現(xiàn)辦事“零等待”,真正做到隨時(shí)辦、隨處辦。
形成“共贏式”合作模式
在平臺建設(shè)中,采取統(tǒng)一操作的方式,面向全國公開招標(biāo),選擇業(yè)內(nèi)頂尖技術(shù)服務(wù)商(集成商),實(shí)行按年確定“軟硬件”服務(wù)單價(jià),按需分步推進(jìn)、集中統(tǒng)一購買,有效降低分散招標(biāo)成本,避免系統(tǒng)分立、耗能耗人弊端,保證政府投資效益最大化。將項(xiàng)目技術(shù)評審、預(yù)算評估、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、績效評估等政府做不好、也做不了的事交由第三方,確保項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和適用性。充分利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源,對諸如涉及支付、信用等有潛力收益、未來有數(shù)據(jù)運(yùn)營空間的項(xiàng)目,采取“政府部門、技術(shù)供應(yīng)商、民生服務(wù)行業(yè)”三方關(guān)聯(lián)的運(yùn)行模式,擴(kuò)大市場化合作,為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展提供了有力保障。