北京經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、廣州經(jīng)開區(qū)8月6日通過“跨省云簽”方式簽署《京津穗經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟框架協(xié)議》,正式啟動三地國家級經(jīng)開區(qū)268項政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦。
據(jù)了解,這是全國成立的首個政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟,其啟動的多地政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”聯(lián)動模式,在全國首開先河。
讓企業(yè)辦理異地業(yè)務(wù)“少跑腿”“不跑腿”
“跨省通辦”是一項轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要改革舉措,對解決企業(yè)和群眾異地辦事面臨的堵點、難點問題具有重要意義。
此次京津穗三地共推出268項政務(wù)服務(wù)事項作為首批“跨省通辦”事項,涉及商事登記、行業(yè)準(zhǔn)入、從業(yè)資格、人事薪酬等企業(yè)關(guān)心的關(guān)鍵領(lǐng)域。
據(jù)了解,三地結(jié)合工作實際及事項特點,將“全程網(wǎng)辦”和“代收代辦”作為目前階段的主要通辦模式。三地設(shè)置“跨省通辦”專窗,針對已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項,由專窗工作人員通過自助端、移動端及PC端等渠道,輔導(dǎo)并協(xié)助申請人完成賬號注冊、信息填報、材料上傳等操作,并負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)所在地的政務(wù)服務(wù)工作人員進行溝通聯(lián)絡(luò),直至事項辦結(jié),建立“全流程網(wǎng)辦專人服務(wù)”模式。
針對涉及提交紙質(zhì)材料的事項,采取“代收代辦”方式,由一方“跨省通辦”專窗工作人員按事項辦理標(biāo)準(zhǔn)進行身份核驗,并完成接件環(huán)節(jié)工作,通過中國郵政特快專遞(EMS)寄送至業(yè)務(wù)所在地的審批部門,進入受理程序,并全程跟蹤辦事進度。審批部門依照法定程序進行受理、審批,并將辦理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)或EMS送達申請人。
“簡單來說,就是通過三地更加密切的業(yè)務(wù)協(xié)同,讓企業(yè)與當(dāng)事人辦理異地業(yè)務(wù)‘少跑腿’‘不跑腿’,實現(xiàn)辦理異地業(yè)務(wù)和辦理本地業(yè)務(wù)一樣省時、便捷、高效。”天津經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室副主任王碩表示,北京經(jīng)開區(qū)行政審批局、北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、天津經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室、廣州經(jīng)開區(qū)行政審批局作為本次“跨省云簽”的主體單位,前期已經(jīng)完成了通辦事項梳理、通辦專窗開設(shè)、服務(wù)模式重構(gòu)、異地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化系統(tǒng)整合等大量準(zhǔn)備工作,為順利實現(xiàn)“跨省通辦”打下了堅實基礎(chǔ)。
未來,三地還將持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,將同事同標(biāo)、證照互認(rèn)、智能服務(wù)作為下一步“跨省通辦”的努力方向,為企業(yè)與辦事人提供更為便捷順暢的政務(wù)服務(wù)。
建立四大合作機制,優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境
在探索實現(xiàn)“跨省通辦”模式基礎(chǔ)上,由三個頭部國家級開發(fā)區(qū)共同成立的政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟將建立起協(xié)同推進常態(tài)化機制,用好各項“放管服”改革舉措,探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新路徑,進一步釋放區(qū)域經(jīng)濟活力,優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境。
據(jù)了解,聯(lián)盟成立后,三地將建立起政務(wù)服務(wù)通辦、互訪學(xué)習(xí)交流、各地智庫共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同等四大政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新合作機制。王碩介紹,三地將相互派駐工作人員跟班學(xué)習(xí),實地參與成員單位改革工作;共同研討新形勢、新問題,相互啟發(fā),相互借鑒;邀請業(yè)內(nèi)專家,充實改革力量,為成員單位提供智力支持和思想保障;互通惠企政策,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點及功能定位,吸引大項目、好項目落地。
“在新形勢下,隨著三地政務(wù)服務(wù)改革協(xié)同創(chuàng)新不斷深化及各項具體工作措施不斷完善,京津穗經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新聯(lián)盟將在國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展進程中發(fā)揮更大的作用。”王碩說。