根據(jù)《市政府2020年度立法計(jì)劃》，市發(fā)改委會(huì)同市司法局等部門(mén)起草了市政府規(guī)章《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）�！掇k法》已經(jīng)2021年1月6日市政府第97次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2021年3月10日起施行。
習(xí)近平總書(shū)記指出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，我市圍繞打造全國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境示范城市目標(biāo)，緊扣“堅(jiān)持用戶思維、對(duì)標(biāo)國(guó)際慣例、落實(shí)改革要求”的總體思路，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模詣?chuàng)新體制機(jī)制為支撐，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全方位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成果之際，出臺(tái)《辦法》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，破解當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，彰顯市委、市政府持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心和獲得感，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
《辦法》分為總則、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新激勵(lì)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則7章，共50條。在貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，總結(jié)我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐中的成熟經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革措施，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，從市場(chǎng)主體全生命周期的角度出發(fā)，作出了系統(tǒng)的制度安排，在激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索先試、助力中小微企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造親清政商關(guān)系等方面形成了一系列亮點(diǎn)和特色，打出了重量級(jí)“組合拳”。
