為加快推進政府職能轉變，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，近日，省政府辦公廳印發(fā)《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務分工方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出24項任務目標、72條具體措施。
在精準落實宏觀政策
服務“放管服”改革方面
《方案》提出：
穩(wěn)定和擴大就業(yè)，擴大公共就業(yè)服務范圍，推進新就業(yè)形態(tài)多元化。
具體措施：落實國家取消應屆高校畢業(yè)生報到證要求，加強就業(yè)信息共享和保障服務。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生，按照國家要求取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
在深化減權放權
切實釋放活力和創(chuàng)造力方面
《方案》要求：
改革創(chuàng)新審批方式，提高審批效率。
具體措施：優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)、稅務注銷等程序，實現(xiàn)辦理進度和結果實時共享。
在完善監(jiān)管機制
提高監(jiān)管質量方面
《方案》明確：
強化數(shù)字化、綜合化、公平化監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。
具體措施：依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，加強省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺、行政處罰與行政強制權力網(wǎng)絡運行系統(tǒng)等平臺數(shù)據(jù)匯聚共享，加快推進風險預警模型構建，建立風險識別、處置和反饋機制，推進常態(tài)化、精準化、智能化應用。
完善公共信用信息數(shù)據(jù)清單、應用清單、聯(lián)合獎懲措施清單，提升信用信息歸集應用水平。依法依規(guī)做好經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)的列入、移出、信用修復及公示工作，對失信企業(yè)及相關當事人實施市場準入和任職資格限制。
創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，選取部分領域實施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管，讓監(jiān)管既有力度又有溫度。
具體措施：研究制定數(shù)字強省建設的政策措施，加快推進數(shù)字政府、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構建數(shù)字社會，制定出臺數(shù)字山東2021行動方案。
在創(chuàng)新服務方式
提高服務質量方面
《方案》要求：
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線政務服務。
具體措施：持續(xù)優(yōu)化政務服務平臺功能，推動省、市、縣級政務服務一體化建設。推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享，完成統(tǒng)一身份認證升級，全面推廣電子印章應用。持續(xù)強化“愛山東”掌上服務功能，建立“愛山東”運營生態(tài)圈，實現(xiàn)“應接盡接”。兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，有針對性地提供人工指導和服務。
實施“雙全雙百”工程。圍繞企業(yè)、個人全生命周期建立政務服務圖譜，2021年年底前各推出100件高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦。
推動政務服務“跨省通辦”“全省通辦”，滿足企業(yè)群眾多方位辦事需求。
具體措施：通過省政務服務一體化平臺，積極與國家部委重點垂直管理業(yè)務系統(tǒng)、省政府部門單位自建系統(tǒng)、地方平臺系統(tǒng)對接。梳理對國家部委的數(shù)據(jù)資源需求，做好國家數(shù)據(jù)資源在我省的落地應用工作。
深入推進“一窗受理”“一鏈辦理”“一號響應”，推進更多高頻民生事項“一件事一次辦”。
具體措施：深化省“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，在省不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺，新增不動產(chǎn)登記主題庫。繼續(xù)向信譽優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和銀行業(yè)等金融機構延伸服務網(wǎng)點并深化服務內(nèi)容。推進不動產(chǎn)登記與水電氣暖過戶協(xié)同辦理。
強化基本民生保障服務。對符合條件的困難群眾，借助大數(shù)據(jù)篩選等主動發(fā)現(xiàn)、及時施救。
具體措施：依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺，將救助政策、救助對象、救助信息等數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚，構建主題信息資源庫。依托“愛山東”掌上服務，完善低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等“掌上辦”“指尖辦”功能。
以人民群眾需求為導向，提升便民服務水平。
具體措施：優(yōu)化車檢服務。推廣交車代檢“交鑰匙”服務及交通管理“12123”手機APP預約檢驗。深化“環(huán)檢、安檢、綜檢”三檢合一，打造檢測流程最簡最優(yōu)模式。
