疫情防控倒逼治理轉(zhuǎn)型。今天舉行的“2020上海民生訪談”中，上海市城市管理行政執(zhí)法局局長徐志虎表示，通過排查沿街商戶底數(shù)，全市約24.6萬家沿街商鋪首次建立數(shù)據(jù)庫，做到全覆蓋，進行精準的防疫管理。

　　上海城管部門將深化數(shù)據(jù)治理。預(yù)計在今年底，建立城管執(zhí)法監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫，提升城市綜合管理水平。數(shù)據(jù)庫的22個子庫分別是：沿街經(jīng)營單位經(jīng)營信息、餐廚垃圾和廢棄油脂產(chǎn)生運輸處置單位、建筑工地和中轉(zhuǎn)碼頭、生活垃圾管理責(zé)任人、餐飲企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及人員、優(yōu)秀歷史保護建筑、沿街廣告和店招店牌、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房銷售企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)測繪估價機構(gòu)、出租車營運和道路停車場等。

　　有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，城管執(zhí)法更科學(xué)更精準，“雙隨機、一公開”將成為常態(tài)。所謂“雙隨機、一公開”，是通過科學(xué)設(shè)置抽查頻率，嚴格規(guī)范抽查程序，探索開展多部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對市場主體正常經(jīng)營影響降至最低。

　　如普陀區(qū)城管執(zhí)法局，在轄區(qū)內(nèi)建成了生活垃圾、餐廚垃圾、廢棄油脂、建筑垃圾、工地碼頭、房產(chǎn)經(jīng)紀6個領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫，覆蓋近3000家主體。針對不同對象，科學(xué)設(shè)置檢查比例、抽查頻次。2018年至今，城管中隊圍繞隨機對象開展，隨機抽查共計1.8萬余次，發(fā)現(xiàn)問題706個。

　　數(shù)據(jù)治理還將與“非現(xiàn)場”執(zhí)法深度結(jié)合。也就是通過信息化手段遠程采集證據(jù)，捕捉違法事實，鎖定違法證據(jù)，與后臺數(shù)據(jù)庫對比，自動匹配執(zhí)法對象，依法啟動處罰程序，當(dāng)事人在線履行處罰決定的執(zhí)法方式。

　　如楊浦區(qū)城管執(zhí)法局探索“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式，利用“車輛超載動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，自動感知海安路橋上的過橋車輛重量，利用視頻監(jiān)控裝置自動抓拍車輛照片，對超限行為實現(xiàn)“秒”級報警，實現(xiàn)24小時智能發(fā)現(xiàn)處置。