近年來(lái),藍(lán)山縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)示范縣為契機(jī),以打造全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的政務(wù)公開(kāi)水準(zhǔn)為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”為動(dòng)力,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)建設(shè)等多項(xiàng)工作。
該縣著力打造線上線下相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的“點(diǎn)單式一體化”政府服務(wù)模式,真正做到讓群眾少跑腿、有獲得、見(jiàn)受益。
政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不打烊
制定并出臺(tái)了《深化“放管服”工作實(shí)施方案》。圍繞改革需要,加大對(duì)政務(wù)資源的統(tǒng)籌力度,理順政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。加快確認(rèn)入駐實(shí)體大廳的部門(mén)、事項(xiàng)和人員;各部門(mén)將行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中至行政審批股,各單位行政審批股集中至政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳“一站式”辦理。
按照全流程、全覆蓋、全時(shí)段的“3全”要求,做到政務(wù)服務(wù)“全流程”,將所有事項(xiàng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)程序化,實(shí)現(xiàn)全程在線和電子監(jiān)察;全面推進(jìn)“全覆蓋”,做到“橫向到邊、縱向到底,線上線下相融合”,實(shí)現(xiàn)群眾辦事涉及的所有行政審批、公共服務(wù)等全部覆蓋到位;做到“全時(shí)段”政務(wù)服務(wù),利用自助服務(wù)終端打造“24小時(shí)不打烊”政府。
一級(jí)政府一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站
該縣以建設(shè)“更全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更及時(shí)地回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)”為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)政府網(wǎng)站在平臺(tái)和信息資源共享共用、統(tǒng)一辦事服務(wù)入口、利企便民辦事、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面進(jìn)行建設(shè),同時(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新政府網(wǎng)站專題欄目,推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范有序健康發(fā)展。
不斷完善網(wǎng)站功能。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站欄目的優(yōu)化整合,合理設(shè)置欄目,重點(diǎn)突出基本信息公開(kāi)、政策解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專欄建設(shè)、國(guó)務(wù)院省市重要信息轉(zhuǎn)載等,網(wǎng)站功能全面提升。
全面整合網(wǎng)站。全縣政府網(wǎng)站群統(tǒng)一后臺(tái)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),縣政府門(mén)戶網(wǎng)與部門(mén)主頁(yè)之間實(shí)行網(wǎng)站共建、資源共享,實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)政府一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站”。
全面統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)。對(duì)縣長(zhǎng)信箱辦理系統(tǒng)、信息公開(kāi)平臺(tái)、網(wǎng)站后臺(tái)等進(jìn)行全面整合,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)賬號(hào)登錄,一個(gè)系統(tǒng)管理。
著力保障網(wǎng)站內(nèi)容,政府信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。2018年,藍(lán)山縣政府網(wǎng)站共公開(kāi)發(fā)布各類政務(wù)信息4128條。精心設(shè)計(jì)制作了政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專題、飲用水源地環(huán)境保護(hù)專欄、“湘江源頭在藍(lán)山”生態(tài)旅游專題、投資藍(lán)山專題等專題專欄。
推進(jìn)建設(shè)“智慧藍(lán)山”
投資8000萬(wàn)元新建的政務(wù)服務(wù)中心于2018年9月26日正式使用。
注重多功能建設(shè)。該服務(wù)中心共4層,總面積1.28萬(wàn)平方米。1、2樓共設(shè)175個(gè)辦事窗口,3樓為辦公區(qū),4樓為檔案室。政務(wù)大廳綜合政務(wù)服務(wù)與社會(huì)治理,共36個(gè)部門(mén)582項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳集中辦公。
推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè)。研發(fā)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用系統(tǒng),同步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè);同時(shí)通過(guò)政務(wù)微信、自助終端、政務(wù)APP、網(wǎng)格化管理終端,將政務(wù)服務(wù)與政務(wù)監(jiān)督相結(jié)合、政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理相結(jié)合,推動(dòng)“智慧藍(lán)山”建設(shè)。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)試點(diǎn)村設(shè)立自助服務(wù)區(qū),部署便民服務(wù)自助終端33臺(tái),讓群眾通過(guò)終端機(jī)查詢業(yè)務(wù)、提交資料、進(jìn)行審批、辦理業(yè)務(wù)、打印證件。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)已全面投入運(yùn)行,網(wǎng)上辦理率已達(dá)80%。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理。目前,政務(wù)大數(shù)據(jù)中心已完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源編目、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、大數(shù)據(jù)庫(kù)群組建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)接入等內(nèi)容建設(shè),構(gòu)建人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理空間庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)及12個(gè)服務(wù)子庫(kù)。目前已有41個(gè)部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源入駐了《政務(wù)資源目錄平臺(tái)》,其中數(shù)據(jù)資源數(shù)534個(gè)、指標(biāo)數(shù)7815個(gè),對(duì)接數(shù)據(jù)總量156萬(wàn)條。大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成果的運(yùn)用,為人民群眾查詢資料、辦理業(yè)務(wù)提供了方便,為部門(mén)業(yè)務(wù)決策提供了技術(shù)支持。
實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”目標(biāo)
優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)。該縣推行4個(gè)“減”政策,即減少審批權(quán)限、減少審批環(huán)節(jié)、減少申請(qǐng)材料、減少審批時(shí)限。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速。目前,具有行政審批職能的36個(gè)單位提交了事項(xiàng)流程優(yōu)化表,對(duì)817個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化。
推進(jìn)“幫您辦”。結(jié)合推進(jìn)“最多跑一次”改革的實(shí)際需求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)開(kāi)發(fā)了“幫您辦”功能。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,將政務(wù)服務(wù)平臺(tái)所接收到的待辦事項(xiàng)精準(zhǔn)推送給所在區(qū)域的代辦員,做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。截至目前,“幫您辦”已完成業(yè)務(wù)89件。
構(gòu)建“并聯(lián)辦”。為進(jìn)一步提高辦事效率,方便行政相對(duì)人辦理行政審批,該縣率先構(gòu)建并聯(lián)審批與容缺后補(bǔ)機(jī)制。成立行政審批局,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)章子”管審批,在30個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程,力求實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、同步辦理”。
推出“精準(zhǔn)辦”。通過(guò)打破部門(mén)信息壁壘,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),以微信、政務(wù)APP等方式為群眾推送所需服務(wù)信息;通過(guò)主動(dòng)推送數(shù)據(jù)信息,辦理相關(guān)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)辦事“零跑路”目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)“自助辦”。設(shè)立自助服務(wù)大廳,部署銀行、其他部門(mén)等有服務(wù)業(yè)務(wù)的終端機(jī),實(shí)行綜合自助服務(wù)建設(shè);建立集“服務(wù)”“查詢”“征信”于一體的自助服務(wù)大廳。同時(shí),在政務(wù)辦事大廳和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)中心共布置了32臺(tái)自助服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)群眾“辦事少跑腿”的目標(biāo)。