為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》），推動各級政府網(wǎng)站運用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應(yīng)社會關(guān)切、構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，按照工作安排，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室（以下簡稱國辦信息公開辦）近期組織開展了2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

        一、總體情況

        截至2018年3月1日，全國正在運行的政府網(wǎng)站23269家。其中，國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站1872家，省級政府門戶網(wǎng)站32家，省級政府部門網(wǎng)站2349家，市級政府門戶網(wǎng)站523家，市級政府部門網(wǎng)站14097家，縣級政府門戶網(wǎng)站2750家，縣級以下政府網(wǎng)站1645家。

        第一季度，國辦信息公開辦隨機人工抽查各地區(qū)政府網(wǎng)站303個，總體合格率95%。其中，北京等21個地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%；北京、天津、江蘇、海南、四川、云南、陜西連續(xù)四個季度抽查合格率達100%。各地區(qū)、各部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站11639個，占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的50%，總體合格率95%。經(jīng)抽樣復(fù)核，地區(qū)和部門抽查情況整體真實準(zhǔn)確，抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。

        第一季度，各地區(qū)、各部門進一步加強對不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問責(zé)工作，196名有關(guān)責(zé)任人被上級主管單位約談，29人作出書面檢查，35人被通報批評，12人被調(diào)離崗位或免職。“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言13542條，總體辦結(jié)率達99%。內(nèi)蒙古、江蘇、青海、國家發(fā)展改革委、科技部等26個地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達100%。全國“兩會”期間，各地區(qū)、各部門加強值守，及時處置風(fēng)險隱患，確保了政府網(wǎng)站運行安全。

        此外，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各部門均按照《指引》要求發(fā)布了《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》。23027個政府網(wǎng)站發(fā)布了《政府網(wǎng)站工作年度報表》，占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的99%。各省（自治區(qū)、直轄市）政府門戶網(wǎng)站均開設(shè)專欄，集中發(fā)布本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報表。

        二、主要問題

        （一）網(wǎng)站管理不到位。一些政府網(wǎng)站存在逃避監(jiān)管的現(xiàn)象。如“遼寧省社會組織網(wǎng)”未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報。西藏自治區(qū)那曲市“那曲物流中心管理局”網(wǎng)、上海市浦東新區(qū)“曹路鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)首頁長期不更新，且發(fā)稿日期造假。廣西壯族自治區(qū)玉林市司法局同時開設(shè)兩個網(wǎng)站，其中一個網(wǎng)站長期不更新且未納入常態(tài)化監(jiān)管。此外，“江西省人民政府公報”網(wǎng)、“寧夏回族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”網(wǎng)等未按要求發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報表》。

        （二）在線服務(wù)不便民。江西省“九江市工商行政管理局”網(wǎng)、陜西省“永壽縣政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)“中衛(wèi)市教育局”網(wǎng)等多個政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素不全，缺少辦理依據(jù)、辦事流程、表格下載等。河北省唐山市“開平區(qū)教育局”網(wǎng)無搜索功能。廣東省“汕頭市公路局”網(wǎng)等網(wǎng)站搜索功能不可用。

        （三）互動渠道不暢通。一是部分政府網(wǎng)站仍未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，如河南省信陽市“信陽羊山新區(qū)”網(wǎng)、四川省“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局”網(wǎng)等。二是一些政府網(wǎng)站無互動交流欄目，如浙江省“杭州普法網(wǎng)”、新疆維吾爾自治區(qū)“喀什特區(qū)信息網(wǎng)”等。三是部分政府網(wǎng)站互動欄目長期不回應(yīng)，如“內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排網(wǎng)”、吉林省“吉林老齡網(wǎng)”、河南省“輝縣市衛(wèi)生和計劃生育委員會”網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)“蒙山縣林業(yè)局”網(wǎng)等。

        （四）域名標(biāo)識不規(guī)范。山西省“晉城市中小企業(yè)局”網(wǎng)、重慶市“璧山區(qū)國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)”等網(wǎng)站域名仍以“.com”為后綴。上海市“浦東新區(qū)政府采購中心”網(wǎng)、山東省濟寧市兗州區(qū)“兗州公共資源交易網(wǎng)”等網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)未列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號和公安機關(guān)備案標(biāo)識。

        三、下一步工作要求

        各地區(qū)、各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議的部署，把“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的重點，立足為市場主體添活力、為人民群眾增便利，進一步創(chuàng)新政府網(wǎng)站管理，提升網(wǎng)上服務(wù)能力，加快建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。

        各地區(qū)、各部門要進一步規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程。深入做好查遺補漏工作，將各級各類政府網(wǎng)站納入統(tǒng)一監(jiān)管。扎實開展常態(tài)化抽查，持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)，嚴格考核問責(zé)，提升監(jiān)管實效。整合優(yōu)化在線服務(wù)功能，提供準(zhǔn)確實用的網(wǎng)站搜索，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。暢通公眾網(wǎng)絡(luò)問政渠道，切實為群眾咨詢問題、建言獻策提供便利。完善網(wǎng)站安全保障機制，建立健全內(nèi)容發(fā)布審核和用戶信息保護制度，加大對假冒政府網(wǎng)站打擊力度，維護人民群眾合法權(quán)益。

        各地區(qū)、各部門請于6月20日前將第二季度網(wǎng)站抽查、在線服務(wù)、互動交流等情況書面報送國辦信息公開辦。對本次通報的問題網(wǎng)站，各有關(guān)地區(qū)要采取有力措施進行整改，整改情況與抽查情況一并報送。

        附件：1.2018年第一季度各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站監(jiān)管工作情況

                    2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運行和抽查情況

                    3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

                                                                                                                                         2018年4月28日

        （本文有刪減）

工作情況		省（自治區(qū)、直轄市）/部門
第一季度總體抽查合格率	達到100%	北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖南、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆
	低于90%	吉林、上海、福建、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團
連續(xù)四個季度抽查合格率達到100%		北京、天津、江蘇、海南、四川、云南、陜西
第一季度上報抽查網(wǎng)站比例（注：各地區(qū)、垂直管理部門）	達到100%	北京、山西、貴州、國家能源局
	高于運行網(wǎng)站總數(shù)70%	河北、山東、海南、重慶、陜西、寧夏、國家煙草局
“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率達到100%		內(nèi)蒙古、江蘇、青海、國家發(fā)展改革委、科技部、國家民委、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、審計署、稅務(wù)總局、體育總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)和草原局、中科院、中國氣象局、國家信訪局、國家國防科工局、國家煙草局、國家鐵路局、中國民航局、國家文物局、國家外匯局

序號	�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）	運行網(wǎng)站總數(shù)	省級政府網(wǎng)站數(shù)		市級政府網(wǎng)站數(shù)		縣級及以下政府網(wǎng)站數(shù)		抽查網(wǎng)站數(shù)	抽查存在突出問題的網(wǎng)站數(shù)
			門戶	部門	門戶	部門	縣級門戶	縣級以下
1	北京	1011	1	198	17	795	0	0	12	0
2	天津	182	1	57	19	105	0	0	4	0
3	河北	704	1	64	16	393	163	67	10	1
4	山西	495	1	61	11	303	115	4	8	0
5	內(nèi)蒙古	647	1	60	15	469	101	1	10	1
6	遼寧	779	1	73	16	570	102	17	11	0
7	吉林	471	1	63	11	285	58	53	8	2
8	黑龍江	542	1	56	17	332	124	12	8	0
9	上海	615	1	80	16	518	0	0	9	2
10	江蘇	835	1	63	13	659	99	0	11	0
11	浙江	865	1	100	11	523	97	133	10	0
12	安徽	937	1	72	22	727	99	16	12	0
13	福建	577	1	53	10	398	83	32	9	1
14	江西	693	1	65	11	470	99	47	10	0
15	山東	1230	1	78	17	942	147	45	14	0
16	河南	1457	1	85	30	835	174	332	16	1
17	湖北	816	1	87	18	600	102	8	11	1
18	湖南	796	1	70	16	548	121	40	10	0
19	廣東	1310	1	115	24	950	135	85	15	1
20	廣西	1293	1	115	17	555	112	493	15	1
21	海南	138	1	43	22	66	4	2	6	0
22	重慶	477	1	77	38	361	0	0	7	0
23	四川	1113	1	72	23	824	182	11	14	0
24	貴州	488	1	96	13	262	85	31	8	0
25	云南	467	1	59	18	250	122	17	7	0
26	西藏	171	1	42	6	41	72	9	6	2
27	陜西	785	1	82	13	533	111	45	10	0
28	甘肅	698	1	48	15	466	86	82	10	0
29	青海	203	1	56	10	83	41	12	6	0
30	寧夏	250	1	61	6	112	21	49	6	0
31	新疆	177	1	58	18	3	95	2	6	0
32	新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	174	1	40	14	119	0	0	4	1
合計		21396	32	2349	523	14097	2750	1645	303	14